Správca dane má právnu povinnosť prijať odvolanie daňového subjektu proti vlastnému rozhodnutiu. Pritom, v prvom rade musí posúdiť podané odvolanie z obsahovej stránky. Taktiež prvostupňový správca dane posúdi právnu správnosť podaného odvolania, predovšetkým či je podanie odvolania možné a či bolo odvolanie podané v odvolacej lehote. Pokiaľ prvostupňový správca dane usúdi, že odvolaniu vyhovie v plnom rozsahu, tak o ňom môže ako v jedinom prípade rozhodnúť v rámci autoremedúry. Uvedené predpoklady pre rozhodovanie v prípade autoremedúry budú predmetom tohto článku.
Príklad č. 1:
Správca dane prijal odvolanie daňového subjektu. Podané odvolanie zhrňovalo dôvody daňového subjektu, pre ktoré ho podal. Správca dane odvolanie posúdil a požadoval od daňového subjektu, aby odvolanie doplnil dôkazmi, ktoré predloží. S uvedeným postupom správcu dane daňový subjekt nesúhlasil s odôvodnením, že dôkazy predloží postupne počas priebehu odvolacieho konania a žiadal správcu dane, aby rozhodol v rámci autoremedúry. Konal správca dane v súlade s platným právom?
Odvolanie v daňovom konaní musí obsahovať všeobecné náležitosti podania v daňovom konaní podľa § 13 ods. 3 zákona č. 563/2009 Z.z. o správe daní (daňový poriadok) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v z. n. p. (ďalej len "daňový poriadok"), a síce:
-
kto ho podáva,
-
v akej veci,
-
čo sa navrhuje,
-
a, ak to z povahy podania vyplýva, dôvody podania.
Popritom odvolanie musí obsahovať aj špecifické náležitosti, ktoré v § 72 ods. 4 ustanovuje daňový poriadok. Ide o náležitosti, ktoré sú ustanovené kogentnou právnou normou a taxatívnym právnym výpočtom. Sú to:
-
presné označenie správcu dane, ktorému je odvolanie adresované,
-
presné označenie subjektu, ktorý odvolanie podáva,
-
presné označenie rozhodnutia, ktoré je rozhodnutím odvolávajúceho sa subjektu napadnuté,
-
dôvody, prečo bolo odvolanie podané, teda prečo sa odvolávajúci daňový subjekt domáha preskúmania vydaného rozhodnutia v daňovom konaní,
-
jednotlivé dôkazné prostriedky, ktoré preukazujú tvrdenia daňového subjektu uvedené v odvolaní, pokiaľ sa nenamieta len r