523/2004 Z.z.
ZÁKON
z 23. septembra 2004
o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov
Zmena: 523/2004 Z.z., 747/2004 Z.z.
Zmena: 171/2005 Z.z.
Zmena: 266/2005 Z.z.
Zmena: 534/2005 Z.z.
Zmena: 584/2005 Z.z., 659/2005 Z.z.
Zmena: 275/2006 Z.z.
Zmena: 527/2006 Z.z.
Zmena: 678/2006 Z.z.
Zmena: 199/2007 Z.z.
Zmena: 323/2007 Z.z.
Zmena: 653/2007 Z.z.
Zmena: 198/2007 Z.z., 323/2007 Z.z., 653/2007 Z.z.
Zmena: 165/2008 Z.z.
Zmena: 465/2008 Z.z.
Zmena: 383/2008 Z.z.
Zmena: 192/2009 Z.z.
Zmena: 390/2009 Z.z., 492/2009 Z.z.
Zmena: 57/2010 Z.z.
Zmena: 403/2010 Z.z.
Zmena: 468/2010 Z.z.
Zmena: 223/2011 Z.z.
Zmena: 512/2011 Z.z.
Zmena: 563/2009 Z.z. (nepriama novela)
Zmena: 69/2012 Z.z.
Zmena: 223/2012 Z.z.
Zmena: 287/2012 Z.z.
Zmena: 345/2012 Z.z.
Zmena: 150/2013 Z.z. (nepriama novela), 352/2013 Z.z., 436/2013 Z.z.
Zmena: 102/2014 Z.z.
Zmena: 292/2014 Z.z.
Zmena: 324/2014 Z.z.
Zmena: 292/2014 Z.z., 374/2014 Z.z.
Zmena: 171/2015 Z.z.
Zmena: 171/2015 Z.z., 357/2015 Z.z., 375/2015 Z.z.
Zmena: 91/2016 Z.z.
Zmena: 301/2016 Z.z., 310/2016 Z.z., 352/2016 Z.z.
Zmena: 315/2016 Z.z.
Zmena: 146/2017 Z.z.
Zmena: 310/2016 Z.z., 243/2017 Z.z.
Zmena: 177/2018 Z.z.
Zmena: 177/2018 Z.z., 372/2018 Z.z.
Zmena: 221/2019 Z.z.
Zmena: 372/2018 Z.z.
Zmena: 134/2020 Z.z., 360/2020 Z.z., 423/2020 Z.z.
Zmena: 214/2021 Z.z.
Zmena: 368/2021 Z.z.
Zmena: 368/2021 Z.z.
Zmena: 310/2021 Z.z., 503/2021 Z.z.
Zmena: 101/2022 Z.z.
Zmena: 137/2022 Z.z.
Zmena: 121/2022 Z.z.
Zmena: 389/2022 Z.z.
Zmena: 402/2022 Z.z.
Zmena: 520/2022 Z.z.
Zmena: 113/2022 Z.z.
Zmena: 72/2023 Z.z.
Zmena: 72/2023 Z.z.
Zmena: 310/2021 Z.z.
Zmena: 118/2024 Z.z.
Zmena: 142/2024 Z.z.
Zmena: 118/2024 Z.z.
Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto zákone:
Čl.I
PRVÁ ČASŤ
ZÁKLADNÉ USTANOVENIA
§ 1
Predmet a rozsah úpravy
(1) Tento zákon upravuje
a) rozpočet sektora verejnej správy (ďalej len "verejná správa"), osobitne
štátny rozpočet, vzájomné finančné a s nimi súvisiace vzťahy v rámci verejnej správy
a tieto vzťahy k ostatným subjektom,
b) rozpočtový proces, pravidlá rozpočtového hospodárenia, funkciu a zostavovanie
štátneho záverečného účtu a súhrnnej výročnej správy Slovenskej republiky (ďalej
len "súhrnná výročná správa"),
c) postavenie Ministerstva financií Slovenskej republiky (ďalej len "ministerstvo
financií"), ďalších ministerstiev a ostatných ústredných orgánov štátnej správy 1)
a iných právnických osôb verejnej správy v rozpočtovom procese,
d) zriaďovanie rozpočtových organizácií a príspevkových organizácií a
hospodárenie rozpočtových organizácií a príspevkových organizácií.
(2) Tento zákon sa vzťahuje na prostriedky určené na financovanie spoločných
programov Slovenskej republiky a Európskej únie, prostriedky určené na financovanie
účelov vyplývajúcich z medzinárodných zmlúv o poskytnutí grantu uzatvorených medzi
Slovenskou republikou a inými štátmi, prostriedky mechanizmu na podporu obnovy a
odolnosti a na postupy, právne vzťahy, práva a povinnosti osôb vo vzťahu k týmto
prostriedkom, ak osobitný predpis neustanovuje inak.1a)
§ 2
Vymedzenie pojmov
Na účely tohto zákona sa rozumie
a) verejnými prostriedkami finančné prostriedky, s ktorými hospodária
právnické osoby verejnej správy; verejnými prostriedkami sú aj prostriedky Európskej
únie a odvody Európskej únii a prostriedky poskytnuté z rozpočtu Európskej únie na
vykonávanie Plánu obnovy a odolnosti Slovenskej republiky,
b) schodkom štátneho rozpočtu záporný rozdiel medzi príjmami štátneho
rozpočtu a výdavkami štátneho rozpočtu,
c) prebytkom štátneho rozpočtu kladný rozdiel medzi príjmami štátneho
rozpočtu a výdavkami štátneho rozpočtu,
d) záväzným ukazovateľom štátneho rozpočtu
1. limit výdavkov štátneho
rozpočtu na realizáciu programu vlády Slovenskej republiky (ďalej len "vláda") a
časti programu vlády,
2. zámery a vybrané ciele programu vlády,
3. príjem kapitoly
štátneho rozpočtu (ďalej len "kapitola"), o ktorom to ustanoví zákon o štátnom rozpočte
na príslušný rozpočtový rok,
4. limit výdavkov štátneho rozpočtu, ktorý ustanoví zákon
o štátnom rozpočte na príslušný rozpočtový rok, alebo limit výdavku určený podľa
§ 6 ods. 3, § 22 ods. 1, § 24 ods. 6,
e) prostriedkami Európskej únie finančné prostriedky poskytnuté Slovenskej
republike z rozpočtu Európskej únie, ktoré sa v Slovenskej republike poskytujú prostredníctvom
platobného orgánu 2a) alebo Ministerstva pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej
republiky,
f) odvodmi Európskej únii finančné prostriedky odvádzané Slovenskou republikou
do rozpočtu Európskej únie.
DRUHÁ ČASŤ
VEREJNÁ SPRÁVA
§ 3
Subjekty verejnej správy
(1) Subjektmi verejnej správy sú právnické osoby zapísané v registri
organizácií vedenom Štatistickým úradom Slovenskej republiky podľa osobitného predpisu
3) a zaradené vo verejnej správe v súlade s jednotnou metodikou platnou pre Európsku
úniu, a to
a) v ústrednej správe,
b) v územnej samospráve,
c) vo fondoch sociálneho poistenia a fondoch zdravotného poistenia.
(2) V ústrednej správe sa vykazujú štátne rozpočtové organizácie a štátne
príspevkové organizácie, štátne účelové fondy (ďalej len "štátny fond") a Slovenský
pozemkový fond. V ústrednej správe sa vykazujú aj verejné vysoké školy 4) a ďalšie
subjekty, ktoré sú zapísané a zaradené v registri podľa odseku 1 v ústrednej správe.
V územnej samospráve sa vykazujú obce a vyššie územné celky a nimi zriadené rozpočtové
organizácie a príspevkové organizácie, ako aj ďalšie subjekty, ktoré sú zapísané
a zaradené v registri podľa odseku 1 v územnej samospráve. Vo fondoch sociálneho
poistenia a fondoch zdravotného poistenia sa vykazuje Sociálna poisťovňa 5) a zdravotné
poisťovne.
(3) Na Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky sa vzťahuje tento zákon,
ak osobitný zákon neustanovuje inak.
(4) Na subjekty verejnej správy, ktorými sú obce, vyššie územné celky a
nimi zriadené rozpočtové organizácie a príspevkové organizácie a Exportno-importná
banka Slovenskej republiky sa vzťahuje tento zákon, ak osobitný zákon neustanovuje
inak.
§ 4
Rozpočet verejnej správy
(1) Rozpočet verejnej správy je strednodobým ekonomickým nástrojom finančnej
politiky štátu. Zostavuje sa každoročne najmenej na tri rozpočtové roky. Rozpočtový
rok je zhodný s kalendárnym rokom. Rozpočet verejnej správy tvoria
a) štátny rozpočet na príslušný rozpočtový rok a súhrn rozpočtov ostatných
subjektov verejnej správy vrátane príjmov a výdavkov súvisiacich s vykonávaním verejného
zdravotného poistenia v súlade s jednotnou metodikou platnou pre Európsku úniu na
príslušný rozpočtový rok,
b) štátny rozpočet na rok nasledujúci po príslušnom rozpočtovom roku
a súhrn rozpočtov ostatných subjektov verejnej správy vrátane príjmov a výdavkov
súvisiacich s vykonávaním verejného zdravotného poistenia v súlade s jednotnou metodikou
platnou pre Európsku úniu na rok nasledujúci po príslušnom rozpočtovom roku,
c) štátny rozpočet na rok nasledujúci po roku, na ktorý sa zostavil štátny
rozpočet podľa písmena b), a súhrn rozpočtov ostatných subjektov verejnej správy
vrátane príjmov a výdavkov súvisiacich s vykonávaním verejného zdravotného poistenia
v súlade s jednotnou metodikou platnou pre Európsku úniu na rok nasledujúci po roku,
na ktorý sa zostavili rozpočty podľa písmena b).
(2) Rozpočet verejnej správy sa zostavuje a realizuje v súlade s národným
strednodobým fiškálno-štrukturálnym plánom.5a) V rozpočte verejnej správy sa prihliada
na výsledky hodnotenia efektívnosti a účinnosti verejných výdavkov vo vybraných oblastiach
(ďalej len "revízia výdavkov") schválené vládou. Súčasťou rozpočtu verejnej správy
sú limity verejných výdavkov podľa § 30aa.
(3) Ministerstvo financií predkladá návrh rozpočtu verejnej správy na schválenie
vláde. Vláda predkladá Národnej rade Slovenskej republiky (ďalej len "národná rada")
rozpočet verejnej správy a vládny návrh zákona o štátnom rozpočte na príslušný rozpočtový
rok. Súčasne s návrhom zákona o štátnom rozpočte na príslušný rozpočtový rok schvaľuje
národná rada limity verejných výdavkov subjektov verejnej správy a ďalších súčastí
rozpočtu verejnej správy rozpočtovaných v rozpočte verejnej správy. Na základe splnomocnenia
národnej rady môže vláda pri dodržaní celkového limitu verejných výdavkov upraviť
limity verejných výdavkov subjektov verejnej správy a ďalších súčastí rozpočtu verejnej
správy rozpočtovaných v rozpočte verejnej správy.
(4) V rozpočte verejnej správy, pri sledovaní plnenia rozpočtu verejnej
správy a pri pohyboch na účtoch finančných aktív sa uplatňuje rozpočtová klasifikácia,
podľa ktorej sa jednotne určujú a triedia príjmy a výdavky rozpočtu verejnej správy
vrátane ich vecného vymedzenia, a finančné operácie s finančnými aktívami. Rozpočtovú
klasifikáciu tvorí druhová klasifikácia, organizačná klasifikácia, ekonomická klasifikácia
a funkčná klasifikácia. Funkčná klasifikácia sa používa najmä na účely medzinárodného
porovnávania výdavkov verejnej správy podľa funkcií verejnej správy; funkčnú klasifikáciu
ustanovuje osobitný predpis. 6) Druhovú klasifikáciu, organizačnú klasifikáciu a
ekonomickú klasifikáciu ustanovuje opatrenie, ktoré vydá ministerstvo financií a
ktoré sa vyhlasuje uverejnením oznámenia o jeho vydaní v Zbierke zákonov Slovenskej
republiky. Povinnosť uplatňovať rozpočtovú klasifikáciu sa vzťahuje na všetky subjekty
verejnej správy.
(5) Rozpočet verejnej správy v jednotnej metodike platnej pre Európsku
úniu v jednotlivých rozpočtových rokoch tvoria
a) časovo rozlíšené príjmy a časovo rozlíšené výdavky verejnej správy
vrátane limitu verejných výdavkov,
b) rozpočtové vzťahy v rámci verejnej správy a rozpočtové vzťahy k ostatným
subjektom,
c) schodok rozpočtu verejnej správy alebo prebytok rozpočtu verejnej
správy.
(6) Súčasťou rozpočtu verejnej správy je aj schválený rozpočet verejnej
správy na bežný rozpočtový rok, údaje o očakávanej skutočnosti bežného rozpočtového
roka a údaje o skutočnom plnení rozpočtu verejnej správy za predchádzajúce dva rozpočtové
roky.
(7) Pre potreby vyčíslenia rozpočtovaného schodku rozpočtu verejnej správy
v rozpočtovom roku alebo rozpočtovaného prebytku rozpočtu verejnej správy v rozpočtovom
roku v jednotnej metodike platnej pre Európsku úniu do rozpočtov subjektov verejnej
správy nepatria
a) v časovo rozlíšených príjmoch tieto finančné operácie s finančnými
aktívami:
1. prijaté úvery, pôžičky a návratné finančné výpomoci,
2. splátky poskytnutých
úverov, pôžičiek a návratných finančných výpomocí,
3. príjmy z predaja majetkových
účastí,
4. zostatky prostriedkov z predchádzajúceho rozpočtového roka,
b) v časovo rozlíšených výdavkoch tieto finančné operácie s finančnými aktívami:
1. poskytnuté úvery, pôžičky a návratné finančné výpomoci,
2. splátky prijatých úverov,
pôžičiek a návratných finančných výpomocí,
3. výdavky na obstaranie majetkových účastí.
(8) Schodok rozpočtu verejnej správy v jednotnej metodike platnej pre Európsku
úniu je záporný rozdiel medzi časovo rozlíšenými príjmami verejnej správy a časovo
rozlíšenými výdavkami verejnej správy.
(9) Prebytok rozpočtu verejnej správy v jednotnej metodike platnej pre
Európsku úniu je kladný rozdiel medzi časovo rozlíšenými príjmami verejnej správy
a časovo rozlíšenými výdavkami verejnej správy.
§ 5
Štátne fondy
(1) Štátny fond je právnická osoba, ktorá sa zriaďuje zákonom na financovanie
osobitne určených úloh štátu. Správcom štátneho fondu je ústredný orgán štátnej správy
ustanovený zákonom. Správca štátneho fondu predkladá ministerstvu financií návrh
rozpočtu štátneho fondu na príslušný rozpočtový rok, prehľad pohľadávok štátneho
fondu a záväzkov štátneho fondu a návrh záverečného účtu štátneho fondu.
(2) Zdroje štátneho fondu a spôsob použitia jeho prostriedkov ustanovuje
zákon, ktorým sa štátny fond zriaďuje. Ako doplnkový zdroj štátneho fondu možno prostredníctvom
správcu štátneho fondu poskytnúť dotáciu zo štátneho rozpočtu v rozsahu schválenom
zákonom o štátnom rozpočte na príslušný rozpočtový rok.
(3) Rozpočet štátneho fondu schvaľuje vláda spolu s návrhom zákona o štátnom
rozpočte na príslušný rozpočtový rok.
(4) Slovenská republika neručí za záväzky štátneho fondu a štátny fond
neručí za záväzky Slovenskej republiky.
(5) Štátny fond nemôže byť zriaďovateľom ani zakladateľom inej právnickej
osoby.
TRETIA ČASŤ
ŠTÁTNY ROZPOČET, ŠTÁTNE FINANČNÉ AKTÍVA A ŠTÁTNE FINANČNÉ PASÍVA
§ 6
Štátny rozpočet
(1) Štátny rozpočet je základnou súčasťou rozpočtu verejnej správy a zabezpečuje
sa ním financovanie hlavných funkcií štátu v príslušnom rozpočtovom roku. Štátny
rozpočet na príslušný rozpočtový rok obsahuje rozpočtované príjmy, rozpočtované výdavky
a finančné operácie so štátnymi finančnými aktívami a iné operácie, ktoré ovplyvňujú
stav štátnych finančných aktív alebo štátnych finančných pasív.
(2) Štátny rozpočet na príslušný rozpočtový rok schvaľuje národná rada
zákonom o štátnom rozpočte. Zákonom o štátnom rozpočte na príslušný rozpočtový rok
sa schvaľuje limit výdavkov štátneho rozpočtu, maximálna výška rozpočtovaného schodku
alebo minimálna výška rozpočtovaného prebytku štátneho rozpočtu, ak nie sú príjmy
štátneho rozpočtu a výdavky štátneho rozpočtu vyrovnané. V zákone o štátnom rozpočte
na príslušný rozpočtový rok sa rozpočtuje aj výška príjmov štátneho rozpočtu, pričom
zákon o štátnom rozpočte môže ustanoviť, že niektoré príjmy kapitol sú záväzným ukazovateľom
kapitoly. V zákone o štátnom rozpočte na príslušný rozpočtový rok sa rozpočtujú výdavky
kapitoly na úhradu nákladov preneseného výkonu štátnej správy obciam a výdavky kapitoly
na úhradu nákladov preneseného výkonu štátnej správy vyšším územným celkom ako záväzné
ukazovatele štátneho rozpočtu. Podrobné členenie príjmov štátneho rozpočtu a výdavkov
štátneho rozpočtu určí zákon o štátnom rozpočte na príslušný rozpočtový rok. Zákonom
o štátnom rozpočte na príslušný rozpočtový rok možno splnomocniť vládu na prevzatie
úveru v príslušnom rozpočtovom roku.
(3) Záväzné ukazovatele schválené zákonom o štátnom rozpočte na príslušný
rozpočtový rok rozpisuje ministerstvo financií všetkým správcom kapitol, pričom tieto
ukazovatele môže určiť podrobnejšie. To neplatí pre rozpočtovú kapitolu Najvyššieho
kontrolného úradu Slovenskej republiky.
(4) Ministerstvo financií najneskôr do 30 dní po nadobudnutí účinnosti
zákona o štátnom rozpočte na príslušný rozpočtový rok zverejňuje údaje štátneho rozpočtu
a rozpočtu verejnej správy spôsobom podľa osobitného zákona 7) v podobe štruktúrovaných
údajov, ktorá umožňuje ich ďalšie automatizované spracovanie podľa osobitných predpisov.
7a)
(5) Štátny rozpočet tvoria najmä
a) príjmy štátneho rozpočtu v členení
podľa kapitol,
b) výdavky štátneho rozpočtu na vykonávanie aktivít nevyhnutných na plnenie zámerov
a cieľov programov vlády v členení podľa kapitol,
c) prebytok štátneho rozpočtu alebo schodok štátneho rozpočtu, ak príjmy a výdavky
nie sú vyrovnané.
(6) Ministerstvo financií zohľadňuje limit verejných výdavkov v štátnom
rozpočte, oznamuje limity verejných výdavkov správcom kapitol najneskôr do 30 dní
od schválenia limitov verejných výdavkov národnou radou podľa § 4 ods. 3 tretej vety
a zabezpečuje dodržiavanie limitu verejných výdavkov.
(7) Vláda alebo na základe splnomocnenia vlády minister financií Slovenskej
republiky (ďalej len "minister financií") môže v priebehu roka upraviť limity verejných
výdavkov kapitol na príslušný rozpočtový rok oznámené správcom kapitol podľa odseku
6. Úpravami podľa prvej vety sa nesmie prekročiť limit verejných výdavkov štátneho
rozpočtu na príslušný rozpočtový rok.
§ 7
Príjmy štátneho rozpočtu
(1) Príjmy štátneho rozpočtu sú
a) dane, pokuty a iné sankcie spojené s daňou (ďalej len "daň") od právnických
osôb a fyzických osôb, ktorých sídlo alebo bydlisko je na území Slovenskej republiky,
okrem daní, ktoré sú podľa osobitného predpisu príjmom rozpočtov obcí, rozpočtov
vyšších územných celkov alebo rozpočtov iných právnických osôb podľa osobitného predpisu,
8)
b) dane od právnických osôb a fyzických osôb, ktorých sídlo alebo bydlisko
je mimo územia Slovenskej republiky a ktoré majú príjmy zo zdroja 9) na území Slovenskej
republiky, okrem daní, ktoré sú podľa osobitného predpisu príjmom rozpočtov obcí,
rozpočtov vyšších územných celkov alebo rozpočtov iných právnických osôb podľa osobitného
predpisu, 8)
c) poplatky, 10) pokuty a iné sankcie 11) spojené s poplatkom a iné sankcie
podľa osobitných predpisov, ak osobitný predpis neustanovuje inak,
d) úroky z prostriedkov získaných z úverov prijatých vládou získané za
obdobie od ich prijatia do ich použitia,
e) príjmy kapitol,
f) vratky príspevkov, dotácií a odvody vyplývajúce zo zúčtovania finančných
vzťahov so štátnym rozpočtom,
g) výnosy z majetkových účastí štátu a príjmy z prevodu správy majetku
vo vlastníctve Slovenskej republiky (ďalej len "majetok štátu"), ako aj z prevodu
vlastníctva majetku štátu s výnimkou príjmov z prevodu správy alebo z prevodu vlastníctva
majetku štátu v správe štátnej príspevkovej organizácie a príjmov, o ktorých osobitný
predpis ustanovuje inak, 12)
h) odvod za porušenie finančnej disciplíny podľa tohto zákona s výnimkou
odvodu za porušenie finančnej disciplíny z prostriedkov Európskej únie, o ktorom
osobitný predpis ustanovuje inak, 12aa)
i) penále a pokuty v súlade s § 31 a 32 zákona, pričom príjem z penále
za porušenie finančnej disciplíny z prostriedkov Európskej únie sa zníži o úrok z
omeškania zaplatený Európskej únii,
j) vratky za prostriedky štátneho rozpočtu vrátené Európskej únii v predchádzajúcich
rokoch,
k) podiel na vybratých finančných prostriedkoch odvádzaných do rozpočtu
Európskej únie ako kompenzácia výdavkov súvisiacich s ich výberom,
l) kladný zostatok osobitného účtu Štátnej pokladnice,12a)
m) výnosy z prostriedkov štátneho rozpočtu, ak správca kapitoly, z ktorej
sa prostriedky štátneho rozpočtu poskytujú, neurčí, že výnosy z týchto prostriedkov
sa použijú na účel, na ktorý sú tieto prostriedky poskytnuté,
n) ďalšie príjmy ustanovené osobitným zákonom.
(2) Ak z právnych aktov Európskych spoločenstiev a Európskej únie nevyplýva
iné, prostriedky Európskej únie sa zaraďujú do príjmov štátneho rozpočtu okrem prostriedkov
súvisiacich s intervenčnými opatreniami, o ktorých osobitný zákon 13) ustanoví, že
sa vedú na samostatnom účte.
(3) Ak vznikne nesúlad medzi rozpočtovanými príjmami z prostriedkov Európskej
únie a skutočnými príjmami z prostriedkov Európskej únie, ministerstvo financií môže
rozpočtované príjmy z prostriedkov Európskej únie upraviť.
§ 8
Výdavky štátneho rozpočtu
(1) Zo štátneho rozpočtu sa hradia
a) výdavky štátnych rozpočtových organizácií a príspevky štátnym príspevkovým
organizáciám,
b) výdavky vyplývajúce z medzinárodných zmlúv, ktorými je Slovenská republika
viazaná,
c) výdavky súvisiace s poskytovaním medzinárodnej pomoci rozvojovým krajinám
a najmenej rozvinutým krajinám,
d) odvody Európskej únii okrem cla a odvodov z produkcie cukru, 13)
e) výdavky na úhradu nákladov preneseného výkonu štátnej správy obciam
a vyšším územným celkom,
f) záväzky štátu vyplývajúce z plnenia povinností ustanovených osobitnými
predpismi, 13a)
g) úroky a poplatky spojené so správou schodku štátneho rozpočtu a správou
štátneho dlhu upravené o rozdiel úrokov z finančných operácií vykonaných Agentúrou
pre riadenie dlhu a likvidity a nákladov na tieto finančné operácie, 13aa)
h) úroky spojené s realizáciou záruky poskytnutej štátom, ak nie sú poskytnuté
formou návratnej finančnej výpomoci,
i) ďalšie výdavky ustanovené zákonom o štátnom rozpočte alebo osobitným
zákonom.
(2) Zo štátneho rozpočtu možno v súlade so zákonom o štátnom rozpočte na
príslušný rozpočtový rok poskytovať dotácie podľa § 8a.
(3) Na použitie účelovo určených prostriedkov Európskej únie zaradených
do príjmov štátneho rozpočtu sa v štátnom rozpočte rozpočtujú príslušné výdavky.
Súčasťou výdavkov príslušnej kapitoly sú aj prostriedky štátneho rozpočtu určené
na financovanie spoločných programov Slovenskej republiky a Európskej únie.
(4) Výdavky štátneho rozpočtu sa rozpočtujú na bežný rozpočtový rok formou
bežných výdavkov a kapitálových výdavkov. Vecné vymedzenie bežných výdavkov a kapitálových
výdavkov obsahuje ekonomická klasifikácia výdavkov (§ 4 ods. 4). Výdavky štátneho
rozpočtu možno použiť len do konca rozpočtového roka, na ktorý boli rozpočtované.
Ak zo štátneho rozpočtu boli poskytnuté fyzickým osobám alebo právnickým osobám kapitálové
výdavky, tieto možno použiť na určený účel aj v troch rozpočtových rokoch bezprostredne
nasledujúcich po roku, na ktorý boli rozpočtované. Ak zo štátneho rozpočtu boli poskytnuté
fyzickým osobám alebo právnickým osobám bežné výdavky na program rozvojovej spolupráce,
na programy podporujúce medzinárodnú vzdelávaciu mobilitu alebo medzinárodnú vedeckú
mobilitu, ak vyplývajú z medzinárodnej zmluvy alebo ak program schválila vláda, alebo
poskytnuté Agentúrou na podporu výskumu a vývoja,13ac) tieto možno použiť na určený
účel aj v troch rozpočtových rokoch bezprostredne nasledujúcich po roku, na ktorý
boli rozpočtované. Prostriedky Európskej únie, prostriedky štátneho rozpočtu určené
na financovanie spoločných programov Slovenskej republiky a Európskej únie a prostriedky
štátneho rozpočtu určené na financovanie účelov vyplývajúcich z medzinárodných zmlúv
o poskytnutí grantu uzatvorených medzi Slovenskou republikou a inými štátmi možno
použiť aj v nasledujúcich rozpočtových rokoch až do ich vyčerpania na určený účel.
(5) Bežné výdavky s výnimkou miezd, platov, služobných príjmov a ostatných
osobných vyrovnaní a odmien vyplácaných na základe dohôd o prácach vykonávaných mimo
pracovného pomeru, ktoré boli poskytnuté právnickej osobe alebo fyzickej osobe príslušným
správcom kapitoly ako bežný transfer po 31. júli rozpočtového roka a ktoré nebolo
možné použiť do konca príslušného rozpočtového roka, možno použiť do 31. marca nasledujúceho
rozpočtového roka; ak boli z týchto prostriedkov poskytnuté preddavky podľa § 19
ods. 8, musia byť finančne vysporiadané rovnako v tomto termíne.
(6) Ministerstvo financií k 31. decembru bežného rozpočtového roka zabezpečí
viazanie nepoužitých prostriedkov Európskej únie, prostriedkov štátneho rozpočtu
určených na financovanie spoločných programov Slovenskej republiky a Európskej únie
a prostriedkov štátneho rozpočtu určených na financovanie účelov vyplývajúcich z
medzinárodných zmlúv o poskytnutí grantu uzatvorených medzi Slovenskou republikou
a inými štátmi s cieľom ich použitia v nasledujúcom rozpočtovom roku. O sumu viazaných
prostriedkov sa v nasledujúcom rozpočtovom roku povolí prekročenie limitu výdavkov,
ak ministerstvo financií nerozhodne inak.
(7) Schodok štátneho rozpočtu schválený zákonom o štátnom rozpočte na príslušný
rozpočtový rok možno v príslušnom rozpočtovom roku prekročiť o kladný rozdiel medzi
sumou prostriedkov viazaných v predchádzajúcom rozpočtovom roku podľa odseku 6, použitých
v príslušnom rozpočtovom roku, a sumou prostriedkov viazaných v príslušnom rozpočtovom
roku podľa odseku 6, určených na použitie v nasledujúcom rozpočtovom roku. Schodok
štátneho rozpočtu schválený zákonom o štátnom rozpočte na príslušný rozpočtový rok
možno prekročiť aj o záporný rozdiel medzi nenaplnenými príjmami z prostriedkov Európskej
únie z predchádzajúceho rozpočtového roka, ktorých plnenie sa očakáva v bežnom rozpočtovom
roku, a nenaplnenými príjmami z prostriedkov Európskej únie, ktorých plnenie sa očakáva
v nasledujúcom rozpočtovom roku.
(8) Schodok štátneho rozpočtu schválený zákonom o štátnom rozpočte na príslušný
rozpočtový rok sa znižuje v príslušnom rozpočtovom roku o záporný rozdiel medzi sumou
prostriedkov viazaných v predchádzajúcom rozpočtovom roku podľa odseku 6, použitých
v príslušnom rozpočtovom roku, a sumou prostriedkov viazaných v príslušnom rozpočtovom
roku podľa odseku 6, určených na použitie v nasledujúcom rozpočtovom roku. Schodok
štátneho rozpočtu schválený zákonom o štátnom rozpočte na príslušný rozpočtový rok
sa znižuje aj o kladný rozdiel medzi nenaplnenými príjmami z prostriedkov Európskej
únie z predchádzajúceho rozpočtového roka, ktorých plnenie sa očakáva v bežnom rozpočtovom
roku, a nenaplnenými príjmami z prostriedkov Európskej únie, ktorých plnenie sa očakáva
v nasledujúcom rozpočtovom roku.
(9) Výdavky štátneho rozpočtu nemožno použiť na majetkovú účasť v inej
právnickej osobe alebo na založenie alebo zriadenie inej právnickej osoby ako rozpočtovej
organizácie alebo príspevkovej organizácie. Na tieto účely možno použiť len štátne
finančné aktíva v správe ministerstva financií.
(10) Výkonu rozhodnutia podľa osobitných predpisov 14) nepodliehajú prostriedky
poskytnuté zo štátneho rozpočtu a z rozpočtu Európskej únie. Hnuteľný majetok a nehnuteľný
majetok obstaraný z prostriedkov poskytnutých zo štátneho rozpočtu a z rozpočtu Európskej
únie nepodlieha výkonu rozhodnutia podľa osobitných predpisov, 14) s výnimkou výkonu
rozhodnutia na majetok obstaraný z prostriedkov štátneho rozpočtu a z rozpočtu Európskej
únie, o ktorom tak ustanovuje zmluva alebo rozhodnutie. 24a)
(11) Na podporu poskytovanú z výdavkov štátneho rozpočtu na riešenie dôsledkov
krízovej situácie mimo času vojny a vojnového stavu14aa) sa § 8a nevzťahuje.
§ 8a
Dotácie
(1) Z výdavkov štátneho rozpočtu možno v súlade so zákonom o štátnom rozpočte
na príslušný rozpočtový rok poskytovať dotácie právnickým osobám a fyzickým osobám.
Dotácie vo svojej vecnej pôsobnosti môže poskytovať správca kapitoly, orgán štátnej
správy, ktorý je svojimi príjmami a výdavkami zapojený na rozpočet správcu kapitoly,
alebo ak tak ustanovia osobitné zákony, iná rozpočtová organizácia (ďalej len "poskytovateľ
dotácie"). Dotácie sa poskytujú len na základe osobitného zákona v rozsahu, spôsobom
a za podmienok ním ustanovených alebo ustanovených podrobnejšie iným všeobecne záväzným
právnym predpisom vydaným na jeho vykonanie; tým nie sú dotknuté ustanovenia tohto
zákona. Poskytovateľ dotácie môže ustanovené podmienky podrobnejšie určiť, prípadne
môže určiť ďalšie podmienky, ktorými sa zabezpečí maximálna hospodárnosť a efektívnosť
použitia dotácie. Poskytovateľ dotácie je povinný pri poskytnutí dotácie jednoznačne
písomne vymedziť účel, na ktorý sa dotácia poskytuje. Na poskytovanie dotácií sa
nevzťahuje všeobecný predpis o správnom konaní, 48) ak osobitný predpis neustanovuje
inak.
(2) Ak tak ustanovuje osobitný zákon, 14a) z výdavkov štátneho rozpočtu
sa v súlade so zákonom o štátnom rozpočte na príslušný rozpočtový rok poskytujú aj
dotácie právnickým osobám zriadeným osobitným zákonom. 14a) Z výdavkov štátneho rozpočtu
sa ďalej v súlade so zákonom o štátnom rozpočte na príslušný rozpočtový rok poskytujú
dotácie obciam a vyšším územným celkom na úhradu nákladov preneseného výkonu štátnej
správy a dotácie z kapitoly Všeobecná pokladničná správa. Rozsah, spôsob a ďalšie
podrobnosti o poskytovaní dotácií na úhradu nákladov preneseného výkonu štátnej správy
ustanoví všeobecne záväzný právny predpis, ktorý vydá správca kapitoly, ktorý je
orgánom štátnej správy. Rozsah, spôsob a ďalšie podrobnosti o poskytovaní dotácií
z kapitoly Všeobecná pokladničná správa ustanoví všeobecne záväzný právny predpis,
ktorý vydá ministerstvo financií.
(3) Dotácie podľa odseku 1 sa poskytujú na základe žiadosti. Prílohou žiadosti
sú doklady preukazujúce splnenie podmienok na poskytnutie dotácie ustanovených týmto
zákonom alebo osobitným predpisom. Na základe rozhodnutia poskytovateľa dotácie možno
doklady preukazujúce splnenie podmienok na poskytnutie dotácie predložiť najneskôr
do schválenia poskytnutia dotácie.
(4) Dotáciu podľa odseku 1 možno poskytnúť žiadateľovi, ak
a) má vysporiadané finančné vzťahy so štátnym rozpočtom,
b) nie je voči nemu vedené konkurzné konanie, nie je v konkurze, v reštrukturalizácii
a nebol proti nemu zamietnutý návrh na vyhlásenie konkurzu pre nedostatok majetku,
c) nie je voči nemu vedený výkon rozhodnutia, 14)
d) mu nebola v predchádzajúcich troch rokoch uložená pokuta za porušenie
zákazu nelegálneho zamestnávania podľa osobitného predpisu, 14b)
e) nemá evidované nedoplatky na poistnom na sociálne poistenie a zdravotná
poisťovňa neeviduje voči nemu pohľadávky po splatnosti podľa osobitných predpisov,14baa)
f) nemá právoplatne uložený trest zákazu prijímať dotácie alebo subvencie,
g) nemá právoplatne uložený trest zákazu prijímať pomoc a podporu poskytovanú
z fondov Európskej únie,
h) je zapísaný v registri partnerov verejného sektora,14ba) ak ide o
žiadateľa, ktorý má povinnosť zapisovať sa do registra partnerov verejného sektora.14bb)
(5) Žiadateľ preukazuje splnenie podmienok podľa odseku 4
a) čestným vyhlásením žiadateľa, že má vysporiadané finančné vzťahy so
štátnym rozpočtom okrem finančných vzťahov voči daňovému úradu a colnému úradu, ak
ide o splnenie podmienky podľa odseku 4 písm. a),
b) čestným vyhlásením žiadateľa, že voči nemu nie je vedený výkon rozhodnutia,
ak ide o splnenie podmienky podľa odseku 4 písm. c),
c) zrušené od 1.1.2024.
(6) Na žiadateľa, ktorý je subjektom verejnej správy, sa ustanovenia odseku
4 písm. b) a c) a odseku 5 písm. b) nevzťahujú. Ustanovenia odseku 4 písm. c) a odseku
5 písm. b) sa nevzťahujú ani na žiadateľa, ktorým je štátny podnik, aj keď nie je
subjektom verejnej správy. Splnenie podmienky podľa odseku 4 písm. b) sa vzťahuje
len na žiadateľa, ktorým je právnická osoba a fyzická osoba - podnikateľ. Fyzická
osoba a právnická osoba, ktorá je žiadateľom o dotáciu na účely financovania aktivít
zameraných na podporu Slovákov žijúcich v zahraničí podľa osobitného predpisu, 14cb
preukazuje splnenie podmienok uvedených v odseku 4 čestným vyhlásením. Splnenie podmienok
podľa odseku 4 písm. f) a g) sa vzťahuje len na žiadateľa, ktorým je právnická osoba,
okrem právnickej osoby podľa osobitného predpisu;14caa) na preukázanie splnenia týchto
podmienok žiadateľ poskytne údaje potrebné na vyžiadanie výpisu z registra trestov.14cab)
Údaje podľa piatej vety poskytovateľ dotácie bezodkladne zašle v elektronickej podobe
prostredníctvom elektronickej komunikácie Generálnej prokuratúre Slovenskej republiky
na vydanie výpisu z registra trestov.
(7) Použitie dotácií podlieha povinnému zúčtovaniu so štátnym rozpočtom.
Poskytovateľ dotácie je povinný určiť termín na odvod výnosov z prostriedkov štátneho
rozpočtu, a to najneskôr k termínu povinného zúčtovania so štátnym rozpočtom. Platiteľovi
dane z pridanej hodnoty, ak si môže uplatniť odpočítanie dane z pridanej hodnoty,
nemôže byť pri zúčtovaní dotácie poskytnutej zo štátneho rozpočtu uznaný výdavok
na úhradu dane z pridanej hodnoty.
(8) Dotáciu nemožno poskytnúť ani použiť na splácanie úverov, pôžičiek
a úrokov z prijatých úverov a pôžičiek.
(9) Ustanovenia odsekov 1 až 6 a 11 sa nevzťahujú na dotácie poskytované
z prostriedkov štátneho rozpočtu, určené na financovanie spoločných programov Slovenskej
republiky a Európskej únie, na dotácie poskytované z prostriedkov štátneho rozpočtu,
určené na financovanie účelov vyplývajúcich z medzinárodných zmlúv o poskytnutí grantu
uzatvorených medzi Slovenskou republikou a inými štátmi a na dotácie poskytované
z rozpočtovej rezervy predsedu vlády podľa § 10.
(10) Právnické osoby a fyzické osoby sú povinné na žiadosť orgánu oprávneného
na výkon kontroly alebo vládneho auditu podľa osobitného predpisu 47) preukázať účel
použitia dotácie poskytnutej zo štátneho rozpočtu listinnými dôkazmi, ktorých obsah
dokazuje skutočnosti vzťahujúce sa na použitie dotácie.
(11) Právnické osoby a fyzické osoby - podnikatelia, ktorým bola uložená
pokuta za porušenie zákazu nelegálneho zamestnávania štátnych príslušníkov tretích
krajín podľa osobitného predpisu, 14ca) sú povinné vrátiť dotáciu podľa odseku 1
poskytnutú v období 12 mesiacov predchádzajúcich dňu nadobudnutia právoplatnosti
rozhodnutia o uložení pokuty za porušenie zákazu nelegálneho zamestnávania, a to
do 30 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia.
§ 9
Kapitoly
(1) Príjmy štátneho rozpočtu a výdavky štátneho rozpočtu sú organizačne
usporiadané do kapitol. Kapitolu tvorí rozpočet
a) každého ministerstva vrátane rozpočtov rozpočtových organizácií, ktoré
sú zapojené na jeho rozpočet, a vrátane finančných vzťahov k jeho príspevkovým organizáciám
a finančných vzťahov k ďalším právnickým osobám a fyzickým osobám, ktorých financovanie
je v jeho vecnej pôsobnosti,
b) Kancelárie Národnej rady Slovenskej republiky,
c) Kancelárie prezidenta Slovenskej republiky,
d) Úradu vlády Slovenskej republiky,
e) Kancelárie Ústavného súdu Slovenskej republiky,
f) Kancelárie Najvyššieho súdu Slovenskej republiky,
g) Kancelárie Najvyššieho správneho súdu Slovenskej republiky,
h) Generálnej prokuratúry Slovenskej republiky,
i) Slovenskej akadémie vied,
j) Najvyššieho kontrolného úradu Slovenskej republiky,
k) ostatných ústredných orgánov štátnej správy, 1) ktoré nie sú zapojené
na rozpočet príslušného ministerstva,
l) Slovenskej informačnej služby,
m) šeobecnej pokladničnej správy,
n) Úradu pre reguláciu sieťových odvetví,
o) Kancelárie Súdnej rady Slovenskej republiky.
(2) Organizačné usporiadanie kapitol je uvedené v organizačnej klasifikácii
rozpočtovej klasifikácie.
(3) Kapitolu Všeobecná pokladničná správa spravuje ministerstvo financií
a tvoria ju príjmy štátneho rozpočtu vrátane daňových príjmov a príjmov spojených
so správou štátneho dlhu a výdavky štátneho rozpočtu vrátane výdavkov spojených so
správou štátneho dlhu, ktoré nesúvisia s príjmami a s výdavkami ostatných kapitol.
V kapitole Všeobecná pokladničná správa sa môžu rozpočtovať aj výdavky ostatných
kapitol na investície, ak tak ustanoví zákon o štátnom rozpočte na príslušný rozpočtový
rok.
(4) Správca kapitoly podľa odseku 1 je povinný
a) vypracúvať návrh rozpočtu kapitoly vrátane návrhov zámerov a cieľov
programov a finančných vzťahov k štátnym fondom, ktoré spravuje, koordinovať účasť
riadených rozpočtových organizácií, príspevkových organizácií a ním spravovaných
štátnych fondov na zostavení tohto návrhu; návrh výdavkov na úhradu nákladov preneseného
výkonu štátnej správy obciam a vyšším územným celkom prerokúva s republikovými združeniami
obcí a so zástupcami vyšších územných celkov a návrh rozpočtu kapitoly predkladá
ministerstvu financií v ním určenom rozsahu a termíne, ak osobitný zákon neustanovuje
inak,
b) vypracúvať návrh rozpočtu kapitoly v súlade s vládnym návrhom zákona
o štátnom rozpočte a predkladať ho v termíne určenom na predloženie návrhu rozpočtu
verejnej správy príslušnému orgánu národnej rady; to neplatí pre správcu kapitoly
Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky,
c) koordinovať činnosť správcov iných kapitol, ktorí sa zúčastňujú na
plnení medzirezortného programu vlády, ktorého je gestorom,
d) spolupracovať s gestorom medzirezortného programu vlády, na ktorom
sa zúčastňuje,
e) monitorovať a hodnotiť plnenie programov vlády rozpočtovaných v rámci
kapitoly spôsobom určeným ministerstvom financií v ním určenom rozsahu, štruktúre
a termíne,
f) rozpisovať schválené záväzné ukazovatele kapitoly, a to pre vlastné
rozpočtové hospodárenie a pre rozpočtové organizácie a príspevkové organizácie vo
svojej vecnej pôsobnosti; záväzné ukazovatele rozpisuje v rozsahu ustanovenom týmto
zákonom a zákonom o štátnom rozpočte na príslušný rozpočtový rok; súčasťou tohto
rozpisu pre príspevkovú organizáciu je aj súhrn úloh a činností, ktoré má príspevková
organizácia v súlade s predmetom svojej činnosti v príslušnom rozpočtovom roku zabezpečiť,
g) oznamovať obciam a vyšším územným celkom, ktoré zabezpečujú prenesený
výkon štátnej správy, sumu výdavkov na úhradu nákladov preneseného výkonu štátnej
správy v lehote do 30 dní po nadobudnutí účinnosti zákona o štátnom rozpočte na príslušný
rozpočtový rok,
h) zabezpečovať uvoľňovanie výdavkov na úhradu nákladov preneseného výkonu
štátnej správy tak, aby ho bolo možné plynule financovať,
i) určovať limit verejných výdavkov pre rozpočtové organizácie a príspevkové
organizácie vo svojej zriaďovateľskej pôsobnosti, zabezpečovať dodržiavanie limitu
verejných výdavkov v rámci kapitoly a usmerňovať hospodárenie s rozpočtovými prostriedkami
kapitoly,
j) vypracúvať správy o vývoji rozpočtového hospodárenia kapitoly, predkladať
ich ministerstvu financií v ním určenom rozsahu a termíne a prerokúvať ich v príslušnom
orgáne národnej rady,
k) vypracúvať súhrnné výkazy a prehľad o rozpočtových opatreniach za
celú kapitolu a predkladať ich spôsobom určeným ministerstvom financií a v ním určenom
rozsahu, štruktúre a termíne,
l) zverejňovať údaje rozpočtu kapitoly najneskôr do 30 dní po nadobudnutí
účinnosti zákona o štátnom rozpočte na príslušný rozpočtový rok spôsobom podľa osobitného
predpisu, 7)
m) poskytovať súčinnosť pri revízii výdavkov a pri hodnotení plnenia
opatrení navrhnutých v revízii výdavkov,
n) zabezpečovať a určovať spôsob zúčtovania prostriedkov štátneho rozpočtu
poskytnutých z rozpočtu kapitoly subjektom verejnej správy a ostatným fyzickým osobám
a právnickým osobám a oznamovať ministerstvu financií sumu odvodu, ktorý vyplynul
zo zúčtovania finančných vzťahov so štátnym rozpočtom, v termíne najneskôr do 15.
decembra nasledujúceho rozpočtového roka; pri zúčtovaní sa finančné prostriedky nevracajú,
ak ich suma nepresiahne 5 eur od jedného príjemcu za všetky finančné prostriedky
poskytnuté jedným poskytovateľom prostriedkov štátneho rozpočtu.
(5) Návrh rozpočtu kapitoly a návrh záverečného účtu kapitoly predkladá
Kancelária Najvyššieho súdu Slovenskej republiky a Kancelária Najvyššieho správneho
súdu Slovenskej republiky v rozsahu a v termínoch určených ministerstvom alebo zákonom
aj Ministerstvu spravodlivosti Slovenskej republiky. Ministerstvo spravodlivosti
Slovenskej republiky sa vyjadruje k návrhu rozpočtu kapitoly a k návrhu záverečného
účtu kapitoly Kancelárie Najvyššieho súdu Slovenskej republiky a Kancelárie Najvyššieho
správneho súdu Slovenskej republiky; k návrhu rozpočtu kapitoly Kancelárie Najvyššieho
súdu Slovenskej republiky a Kancelárie Najvyššieho správneho súdu Slovenskej republiky
sa Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky vyjadrí vždy pred predložením
návrhu štátneho rozpočtu na rokovanie vlády a na rokovanie národnej rady.
(6) Návrh rozpočtu kapitoly a návrh záverečného účtu kapitoly predkladá
Slovenská akadémia vied v rozsahu a v termínoch určených ministerstvom alebo zákonom
aj Ministerstvu školstva, výskumu, vývoja a mládeže Slovenskej republiky. Ministerstvo
školstva, výskumu, vývoja a mládeže Slovenskej republiky sa vyjadruje k návrhu rozpočtu
kapitoly a k návrhu záverečného účtu kapitoly Slovenskej akadémie vied; k návrhu
rozpočtu kapitoly Slovenskej akadémie vied sa Ministerstvo školstva, výskumu, vývoja
a mládeže Slovenskej republiky vyjadrí vždy pred predložením návrhu štátneho rozpočtu
do vlády a do národnej rady.
(7) Výšku výdavkov v kapitole Úradu vlády Slovenskej republiky rozpočtovaných
na zabezpečenie plnenia úloh v pôsobnosti podpredsedu vlády, ktorý neriadi ministerstvo,14d)
schvaľuje národná rada zákonom o štátnom rozpočte na príslušný rozpočtový rok ako
záväzný ukazovateľ štátneho rozpočtu.
§ 10
Rozpočtové rezervy
(1) Na zabezpečenie rozpočtového hospodárenia sa na krytie v čase alebo
výške neistých nevyhnutných alebo nepredvídateľných výdavkov vytvárajú v štátnom
rozpočte rezervy.
(2) Rozpočtové rezervy tvorí
a) rozpočtová rezerva vlády,
b) rozpočtová rezerva predsedu vlády,
c) rezerva na riešenie negatívnych vplyvov vývoja rozpočtového hospodárenia,
d) rezerva na riešenie krízových situácií mimo času vojny a vojnového
stavu a vykonávanie povodňových prác.14e)
e) zrušené od 1.8.2024
f) zrušené od 1.8.2024
(3) Výšku rozpočtových rezerv podľa odseku 2 schvaľuje národná rada zákonom
o štátnom rozpočte na príslušný rozpočtový rok. Rozpočtové rezervy podľa odseku 2
písm. a), c) a d) sa rozpočtujú v kapitole Všeobecná pokladničná správa v štruktúre
podľa ich vecného vymedzenia. Rozpočtová rezerva podľa odseku 2 písm. b) sa rozpočtuje
v kapitole Úradu vlády Slovenskej republiky. O použití prostriedkov rozpočtovej rezervy
podľa odseku 2 písm. a) rozhoduje vláda. O použití prostriedkov rozpočtovej rezervy
podľa odseku 2 písm. b) rozhoduje predseda vlády. O použití prostriedkov rozpočtovej
rezervy podľa odseku 2 písm. c) rozhoduje vláda alebo na základe jej splnomocnenia
minister financií. Na rozpočtovú rezervu podľa odseku 2 písm. d) sa vzťahujú osobitné
predpisy.14e)
(4) Informáciu o hospodárení s rozpočtovými rezervami podľa odseku 2 písm.
a), c) a d) zverejňuje na svojom webovom sídle ministerstvo financií do 40 dní po
skončení kalendárneho štvrťroka; informácia obsahuje prehľad o uvoľnení alebo o použití
prostriedkov z rozpočtových rezerv v členení podľa správcov kapitol alebo podľa prijímateľov
prostriedkov z rozpočtových rezerv, podľa účelu a výšky ich čerpania. Informáciu
o hospodárení s rozpočtovou rezervou podľa odseku 2 písm. b) zverejňuje na svojom
webovom sídle Úrad vlády Slovenskej republiky do 40 dní po skončení kalendárneho
štvrťroka v rozsahu podľa prvej vety. O hospodárení s rozpočtovými rezervami podáva
vláda informáciu národnej rade v rámci štátneho záverečného účtu.
§ 11
Rozpočtové provizórium
(1) Ak nie je vládny návrh zákona o štátnom rozpočte na nasledujúci rozpočtový
rok schválený národnou radou do 31. decembra bežného rozpočtového roka, spravuje
sa rozpočtové hospodárenie v dobe od 1. januára rozpočtového roka do nadobudnutia
účinnosti zákona o štátnom rozpočte na príslušný rozpočtový rok rozpočtovým provizóriom.
(2) Rozpočtové hospodárenie Slovenskej republiky a vzťahy medzi štátom
a inými subjektmi sa počas rozpočtového provizória spravujú zákonom o štátnom rozpočte
na predchádzajúci rozpočtový rok. Výdavky štátneho rozpočtu v každom kalendárnom
mesiaci počas rozpočtového provizória nesmú prekročiť jednu dvanástinu celkových
výdavkov štátneho rozpočtu schválených zákonom o štátnom rozpočte na predchádzajúci
rozpočtový rok a výdavkov nepoužitých a viazaných v predchádzajúcom rozpočtovom roku
v súlade s § 8 ods. 6 s výnimkami uvedenými v odseku 3, pričom minister financií
určí záväzné ukazovatele štátneho rozpočtu.
(3) Výdavky štátneho rozpočtu v každom kalendárnom mesiaci rozpočtového
provizória podľa odseku 2 možno prekročiť o
a) výdavky spojené so správou schodku štátneho rozpočtu a štátneho dlhu
a výdavky na úhradu výnosov zo štátnych cenných papierov,
b) výdavky na splácanie úrokov z prijatých úverov alebo pôžičiek a poplatkov
súvisiacich s prijatými úvermi alebo pôžičkami,
c) úhrady dávok a príspevkov, na ktoré majú právnické osoby alebo fyzické
osoby právny nárok podľa osobitných predpisov, 15)
d) poistné a príspevky do poisťovní za zamestnancov štátnych rozpočtových
organizácií a štátnych príspevkových organizácií a poistné a príspevky za osoby,
za ktoré poistné a príspevok platí štát,
e) odvody do rozpočtu Európskej únie,
f) prostriedky Európskej únie a prostriedky štátneho rozpočtu určené
na financovanie spoločných programov Slovenskej republiky a Európskej únie,
g) prostriedky mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti.
(4) Rozpočtové príjmy a výdavky uskutočnené počas rozpočtového provizória
sa zúčtujú so štátnym rozpočtom po nadobudnutí účinnosti zákona o štátnom rozpočte
na príslušný rozpočtový rok.
§ 12
Vojnový štátny rozpočet
Po vypovedaní vojny alebo po vyhlásení vojnového stavu 16) vypracúva ministerstvo
financií návrh mimoriadneho štátneho záverečného účtu za obdobie od začiatku rozpočtového
roka do vypovedania vojny alebo vyhlásenia vojnového stavu. Na obdobie od vypovedania
vojny alebo od vyhlásenia vojnového stavu do konca rozpočtového roka a na rozpočtový
rok v čase vojny alebo vojnového stavu ministerstvo financií vypracúva návrh vojnového
štátneho rozpočtu. Po skončení vojny alebo po skončení vojnového stavu sa vypracúva
návrh mimoriadneho štátneho záverečného účtu za obdobie od vypovedania vojny alebo
od vyhlásenia vojnového stavu do konca rozpočtového roka a za rozpočtový rok v čase
vojny alebo vojnového stavu. Na zostavenie vojnového štátneho rozpočtu sa vzťahujú
ustanovenia tretej a štvrtej časti tohto zákona, na zostavenie mimoriadneho štátneho
záverečného účtu sa vzťahujú ustanovenia ôsmej časti tohto zákona. Rozpočtové hospodárenie
Slovenskej republiky sa v čase vojny a v čase vojnového stavu riadi vojnovým štátnym
rozpočtom.
§ 13
Štátne finančné aktíva a štátne finančné pasíva
(1) Štátne finančné aktíva sú
a) peňažné prostriedky štátu vytvorené
z výsledkov rozpočtového hospodárenia štátneho rozpočtu z minulých rokov,
b) peňažné prostriedky štátu zo splácania istín poskytnutých návratných výpomocí
a úverov a pôžičiek,
c) majetkové účasti štátu,
d) cenné papiere vo vlastníctve štátu,
e) pohľadávky štátu z poskytnutých návratných finančných výpomocí a úverov a pôžičiek,
f) ďalšie peňažné prostriedky na základe rozhodnutia vlády alebo národnej rady.
(2) Súčasťou štátnych finančných aktív sú aj peňažné prostriedky v pokladnici
a na bežných účtoch štátnych rozpočtových organizácií a štátnych príspevkových organizácií,
ktorých správu vykonávajú tieto organizácie. Súčasťou štátnych finančných aktív je
aj odvod za porušenie finančnej disciplíny pri nakladaní so štátnymi finančnými aktívami.
(3) Štátne finančné pasíva sú záväzky štátu vzniknuté z prijatých úverov
vlády, z vydaných štátnych cenných papierov. 17)
(4) Súčasťou štátnych finančných pasív sú aj záväzky štátnych príspevkových
organizácií vzniknuté z úverových vzťahov.
(5) Správou štátnych finančných aktív a štátnych finančných pasív sa rozumie
evidencia, analýza, účtovanie, riadenie, nakladanie a kontrola štátnych finančných
aktív a štátnych finančných pasív.
(6) Štátne finančné aktíva vytvorené z výsledkov hospodárenia štátneho
rozpočtu z minulých rokov možno použiť len so súhlasom národnej rady. Štátne finančné
aktíva podľa odseku 1 písm. b) až f) s výnimkou štátnych cenných papierov možno znížiť
len na základe rozhodnutia vlády alebo na účely podľa osobitného predpisu; 5) to
neplatí, ak ide o použitie štátnych finančných aktív na výdavky štátneho rozpočtu,
o ktorých rozhoduje národná rada.
(7) Finančné operácie so štátnymi finančnými aktívami a iné operácie, ktoré
ovplyvňujú stav štátnych finančných aktív, nie sú súčasťou príjmov štátneho rozpočtu
a výdavkov štátneho rozpočtu.
(8) Správu štátnych finančných aktív podľa odseku 1 písm. a), b), e) a
f) a štátnych finančných pasív podľa odseku 3 vykonáva ministerstvo financií; v rozsahu
ustanovenom osobitným predpisom 18) môže tieto činnosti zabezpečovať aj Agentúra
pre riadenie dlhu a likvidity a Štátna pokladnica.
(9) Zo štátnych finančných aktív možno poskytnúť návratnú finančnú výpomoc
právnickej osobe, a to len po predchádzajúcom súhlase vlády, na určený účel a na
základe písomnej zmluvy; týmto nie je dotknuté poskytovanie návratnej finančnej výpomoci
na základe osobitných predpisov.17) Predchádzajúci súhlas vlády nie je potrebný,
ak ide o poskytnutie návratnej finančnej výpomoci na účely, na ktoré prevzala vláda
úver. Na poskytnutie návratnej finančnej výpomoci príspevkovej organizácii, ktorá
je zdravotníckym zariadením poskytujúcim zdravotnú starostlivosť, sa vzťahuje osobitný
predpis.18aa) Ak sa poskytuje návratná finančná výpomoc subjektu verejnej správy,
ktorým je obec alebo vyšší územný celok, nemôže byť poskytnutá na zabezpečenie ich
platobnej schopnosti.18ab)
ŠTVRTÁ ČASŤ
ROZPOČTOVÝ PROCES VEREJNEJ SPRÁVY
§ 14
Všeobecné ustanovenia
(1) Ministerstvo financií riadi práce a usmerňuje vypracovanie návrhu rozpočtu
verejnej správy, osobitne návrhu štátneho rozpočtu, pričom vychádza z národného strednodobého
fiškálno-štrukturálneho plánu. Súčasťou národného strednodobého fiškálno-štrukturálneho
plánu je trajektória vývoja čistých výdavkov podľa osobitného predpisu.18a) Návrh
národného strednodobého fiškálno-štrukturálneho plánu vypracováva ministerstvo financií
a predkladá ho na schválenie vláde tak, aby bola dodržaná lehota podľa osobitného
predpisu.18aaa) Vláda predkladá národný strednodobý fiškálno-štrukturálny plán národnej
rade.
(2) Ministerstvo financií vypracúva návrh rozpočtu verejnej správy v štruktúre
podľa § 4 ods. 1 v súčinnosti s príslušnými subjektmi verejnej správy. Subjekty verejnej
správy, ktorých výdavky sú súčasťou rozpočtu verejnej správy a na ktoré sa vzťahuje
limit verejných výdavkov, zostavujú a realizujú svoj rozpočet v informačnom systéme
ministerstva financií, spôsobom určeným ministerstvom financií a v ním určenom rozsahu
a štruktúre.
(3) Návrh rozpočtu verejnej správy predkladá ministerstvo financií vláde
a Najvyššiemu kontrolnému úradu Slovenskej republiky, pričom pri procese tvorby návrhu
zákona o štátnom rozpočte sa ustanovenia osobitného predpisu18b) nepoužijú. Súčasne
s návrhom rozpočtu verejnej správy ministerstvo financií predkladá revíziu výdavkov
tak, aby počas štyroch po sebe nasledujúcich kalendárnych rokov od roku, v ktorom
bolo schválené programové vyhlásenie vlády došlo k revízii výdavkov v rozsahu najmenej
50% výdavkov verejnej správy zverejnených Európskou komisiou18c) v apríli za rok
predchádzajúci roku, v ktorom bolo schválené programové vyhlásenie vlády. Súčasne
s návrhom rozpočtu verejnej správy sa predkladá hodnotenie plnenia opatrení navrhnutých
v revízii výdavkov. Vláda predkladá národnej rade rozpočet verejnej správy do 15.
októbra bežného roka, ak národná rada nerozhodne inak. Ak Výbor pre daňové prognózy
18d) po 15. októbri bežného roka aktualizuje prognózu 18d) zohľadnenú v rozpočte
verejnej správy, minister financií pri prerokovaní rozpočtu verejnej správy informuje
národnú radu o tejto aktualizácii.
(4) Pri prerokovávaní návrhu zákona o štátnom rozpočte na rokovaní vlády,
ako aj pri prerokovávaní návrhov rozpočtov subjektov verejnej správy na rokovaní
vlády nemožno schváliť návrhy, ktorých dôsledkom je prekročenie limitu verejných
výdavkov. V priebehu rozpočtového roka možno predkladať na rokovanie vlády len návrhy,
ktorých dôsledkom nie je prekročenie limitu verejných výdavkov na bežný rozpočtový
rok.
(5) Subjekty verejnej správy a právnické osoby a fyzické osoby, ktorým
sa poskytujú prostriedky štátneho rozpočtu alebo ktoré hospodária s verejnými prostriedkami,
sú povinné predkladať bezplatne na žiadosť ministerstva financií spôsobom určeným
ministerstvom financií a v ním určenom rozsahu, štruktúre a termíne údaje potrebné
na účely zostavenia rozpočtu verejnej správy, realizácie rozpočtu verejnej správy
a hodnotenia plnenia rozpočtu verejnej správy vrátane hodnotenia efektívnosti a účinnosti
verejných výdavkov; tieto údaje zahŕňajú aj osobné údaje o fyzických osobách a údaje
v neanonymizovanej podobe o právnických osobách.
(6) Sociálna poisťovňa a Slovenský pozemkový fond sú povinné prerokovať
s ministerstvom financií návrhy svojich rozpočtov pred ich prerokovaním vo svojich
orgánoch podľa osobitného predpisu, 19) ktoré predchádza ich predloženiu na schválenie
národnej rade alebo vláde. Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky je povinné
vypracovať návrh súhrnného rozpočtu za vykonávanie verejného zdravotného poistenia
v súlade s jednotnou metodikou platnou pre Európsku úniu a návrh súhrnného rozpočtu
za zdravotnícke zariadenia zaradené vo verejnej správe a prerokovať ich s ministerstvom
financií. Ministerstvo školstva, výskumu, vývoja a mládeže Slovenskej republiky je
povinné vypracovať návrh súhrnného rozpočtu za verejné vysoké školy a prerokovať
ho s ministerstvom financií. Zakladateľ verejnej výskumnej inštitúcie je povinný
vypracovať návrh súhrnného rozpočtu za verejné výskumné inštitúcie vo svojej zakladateľskej
pôsobnosti a prerokovať ho s ministerstvom financií. Sociálna poisťovňa, Slovenský
pozemkový fond a štátne fondy prostredníctvom správcu štátneho fondu sú povinné predložiť
vláde na schválenie návrhy svojich rozpočtov súčasne s návrhom rozpočtu verejnej
správy, ktorý predkladá ministerstvo financií vláde. Subjekty verejnej správy, ktorých
rozpočty schvaľuje národná rada, sú povinné predložiť návrhy svojich rozpočtov na
schválenie národnej rade v súlade s rozhodnutím vlády prijatým pri prerokúvaní návrhov
ich rozpočtov.
(7) Správca kapitoly je povinný predkladať ministerstvu financií na jeho
žiadosť návrhy rozpočtov za subjekty verejnej správy vo svojej zakladateľskej pôsobnosti
a zriaďovateľskej pôsobnosti, ktorých príjmy a výdavky nie sú súčasťou rozpočtu správcu
kapitoly, a prerokovať ich s ministerstvom financií.
(8) Návrhy rozpočtov subjektov verejnej správy sa predkladajú v súlade
s osobitnými predpismi 19) na schválenie národnej rade v termíne ustanovenom na predloženie
návrhu rozpočtu verejnej správy okrem návrhu rozpočtu Slovenského pozemkového fondu
a návrhov rozpočtov štátnych fondov.
(9) Limit verejných výdavkov schválený národnou radou je záväzný pre subjekty
verejnej správy, ktorých výdavky sú súčasťou rozpočtu verejnej správy a na ktoré
sa limit verejných výdavkov vzťahuje; nedodržanie tohto limitu sa považuje za porušenie
povinnosti podľa tohto zákona. Ministerstvo financií najneskôr do 30 dní od schválenia
limitov verejných výdavkov národnou radou podľa § 4 ods. 3 tretej vety oznamuje tieto
limity verejných výdavkov subjektom verejnej správy.
(10) Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky zabezpečuje dodržiavanie
limitu verejných výdavkov verejného zdravotného poistenia a súhrnného rozpočtu za
zdravotnícke zariadenia zaradené v ústrednej správe. Ministerstvo školstva, výskumu,
vývoja a mládeže Slovenskej republiky zabezpečuje dodržiavanie limitu verejných výdavkov
verejných vysokých škôl. Správca kapitoly zabezpečuje dodržiavanie limitu verejných
výdavkov subjektami verejnej správy vo svojej zakladateľskej pôsobnosti a zriaďovateľskej
pôsobnosti, ktorých príjmy a výdavky nie sú súčasťou rozpočtu kapitoly tohto správcu.
(11) Ministerstvo financií monitoruje plnenie limitu verejných výdavkov
najmenej po každom kalendárnom štvrťroku a zverejňuje plnenie limitu verejných výdavkov
najmenej dvakrát ročne a ak zistí skutočnosti nasvedčujúce prekročeniu limitu verejných
výdavkov, vyzve správcu kapitoly alebo iný subjekt verejnej správy podľa § 4 ods.
3 tretej vety na odôvodnenie týchto skutočností a prijatie opatrení na dodržanie
limitu verejných výdavkov v termíne určenom ministerstvom financií.
§ 15
Rozpočtové opatrenia v štátnom rozpočte
(1) Vláda alebo na základe jej splnomocnenia minister financií môže v priebehu
roka upraviť záväzné ukazovatele štátneho rozpočtu ustanovené zákonom o štátnom rozpočte
na príslušný rozpočtový rok alebo určené ministerstvom financií podľa § 6 ods. 3.
Týmito úpravami sa nesmú zvýšiť celkové výdavky štátneho rozpočtu na príslušný rozpočtový
rok a schodok ustanovený zákonom o štátnom rozpočte na príslušný rozpočtový rok;
to sa nevzťahuje na prostriedky mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti, na prostriedky
Európskej únie a prostriedky štátneho rozpočtu určené na financovanie spoločných
programov Slovenskej republiky a Európskej únie vrátené do štátneho rozpočtu určené
na ďalšie použitie. Ak v priebehu roka vznikne potreba úhrady, ktorá nie je v rozpočte
kapitoly zabezpečená, možno úhradu realizovať na základe vykonaného rozpočtového
opatrenia. V štátnom rozpočte možno vykonávať len také rozpočtové opatrenia, ktorými
sa neprekročí limit verejných výdavkov; týmto nie je dotknuté ustanovenie § 17 ods.
4 poslednej vety.
(2) Úprava záväzných ukazovateľov kapitoly Najvyššieho kontrolného úradu
Slovenskej republiky schválených zákonom o štátnom rozpočte na príslušný rozpočtový
rok sa môže uskutočniť len so súhlasom správcu tejto kapitoly. Úprava záväzných ukazovateľov
na základe osobitných predpisov týmto nie je dotknutá.
(3) Rozpočtové opatrenia sú
a) presuny rozpočtových prostriedkov,
b) povolené prekročenie limitu výdavkov,
c) viazanie rozpočtových prostriedkov.
(4) Ak je na úhradu nevyhnutného výdavku nezabezpečeného v rozpočte správcu
kapitoly potrebné vykonať rozpočtové opatrenie podľa odseku 3 písm. b) a c), správca
kapitoly je povinný predložiť ministerstvu financií žiadosť o schválenie rozpočtového
opatrenia; spôsob a podmienky predkladania žiadosti o schválenie rozpočtového opatrenia
určuje ministerstvo financií.
(5) Štátna rozpočtová organizácia a štátna príspevková organizácia sú povinné
viesť operatívnu evidenciu o všetkých rozpočtových opatreniach vykonaných v jej rozpočte
v priebehu rozpočtového roka.
(6) Ministerstvo financií zverejňuje na svojom webovom sídle rozpočtové
opatrenia, ktorými sa menia záväzné ukazovatele štátneho rozpočtu, a to najneskôr
do desiatich dní po skončení mesiaca, v ktorom boli tieto rozpočtové opatrenia vykonané.
§ 16
Presuny rozpočtových prostriedkov
Ak na úhradu nevyhnutného výdavku neboli v rozpočte kapitoly zabezpečené
potrebné prostriedky, môže ich správca kapitoly zabezpečiť predovšetkým presunom
rozpočtových prostriedkov v rámci svojho rozpočtu; ak ide o presuny rozpočtových
prostriedkov v rámci rozpočtu organizácie, ktorej príjmy a výdavky sú súčasťou rozpočtu
kapitoly Všeobecná pokladničná správa, zabezpečí také presuny rozpočtových prostriedkov
vedúci tejto organizácie. Pri vykonávaní takých presunov rozpočtových prostriedkov
nemožno meniť záväzné ukazovatele rozpočtu kapitoly.
§ 17
Povolené prekročenie limitu výdavkov
(1) Ak by prekročenie limitu výdavkov s výnimkou podľa odseku 4 ovplyvnilo
záväzné ukazovatele rozpočtu kapitoly, môže správca kapitoly povoliť také prekročenie
len so súhlasom ministerstva financií.
(2) Ak má dôjsť z dôvodu delimitácie alebo prechodu úloh k prekročeniu
limitu výdavkov, orgány a organizácie, ktorých sa tieto opatrenia dotýkajú, predložia
prostredníctvom svojho zriaďovateľa príslušnému správcovi kapitoly vzájomne odsúhlasené
delimitačné protokoly, ktoré obsahujú vzájomne odsúhlasené prevody prostriedkov štátneho
rozpočtu a povinností k štátnemu rozpočtu. Správca kapitoly, na ktorú prechádzajú
úlohy, predloží tieto doklady ministerstvu financií. Bez predloženia týchto dokladov
nemôže ministerstvo financií povoliť prekročenie rozpočtového limitu výdavkov.
(3) Povolené prekročenie limitu výdavkov nemožno vykonať z
a) úspor rozpočtovaných
výdavkov spojených so správou štátneho dlhu rozpočtovaných v kapitole Všeobecná pokladničná
správa,
b) dôvodu dosiahnutia vyšších ako rozpočtovaných daňových príjmov.
(4) Rozpočtová organizácia rozpočtuje aj príjmy, ktoré predpokladá, že
získa z rozdielu medzi výnosmi a nákladmi z podnikateľskej činnosti po zdanení, prijme
z poistného plnenia zo zmluvného poistenia alebo zo zákonného poistenia, prijme od
fyzickej osoby alebo právnickej osoby podľa osobitných predpisov,19a) prijme od úradu
práce, sociálnych vecí a rodiny podľa osobitného predpisu,19b) prijme od účastníkov
konania o obnove evidencie niektorých pozemkov a právnych vzťahov k nim.19c) K týmto
rozpočtovaným príjmom rozpočtuje aj zodpovedajúce výdavky, ktoré je oprávnená čerpať
do výšky týchto rozpočtovaných príjmov skutočne prijatých. Rozpočtová organizácia
je oprávnená prekročiť limit výdavkov z dôvodu dosiahnutia vyšších ako rozpočtovaných
príjmov podľa prvej vety.
(5) zrušený od 1.8.2024
§ 18
Viazanie rozpočtových prostriedkov
(1) Viazanie rozpočtových prostriedkov je časové a vecné obmedzenie ich
použitia.
(2) Ministerstvo financií viaže v rozpočte kapitoly rozpočtové prostriedky
a) z dôvodu delimitácie alebo prechodu úloh na iný subjekt,
b) v prípade povoleného prekročenia limitu výdavkov na ťarchu ďalšieho
záväzného ukazovateľa,
c) na základe rozhodnutia vlády, najmä v prípade nesúladu medzi príjmami
a výdavkami štátneho rozpočtu,
d) na základe potvrdenia o započítaní záväzku rozpočtovej organizácie
podľa osobitného predpisu, 20)
e) v súlade s § 8 ods. 6,
f) za podmienok podľa osobitného zákona. 20a)
(3) Návrh na viazanie rozpočtových prostriedkov podľa odseku 2 písm. c),
ktorý sa týkal viazania výdavkov na úhradu nákladov preneseného výkonu štátnej správy,
ministerstvo financií pred jeho predložením na rozhodnutie vlády vopred prerokuje
s republikovými združeniami obcí a so zástupcami vyšších územných celkov.
(4) Správca kapitoly je povinný v rozpočte kapitoly viazať rozpočtové
prostriedky, ak
a) o viazaní rozpočtových prostriedkov rozhodla vláda alebo na základe
jej splnomocnenia minister financií,
b) v rozpočte mal zabezpečené prostriedky na vykonanie úloh, ktorých
plnenie prešlo na iné kapitoly,
c) neplní rozpočtovaný príjem, o ktorom zákon o štátnom rozpočte na príslušný
rozpočtový rok ustanovil, že je záväzným ukazovateľom štátneho rozpočtu,
d) bolo v rozpočte kapitoly povolené prekročenie limitu výdavkov štátneho
rozpočtu na účel realizácie výdavkov, ktoré následne boli financované z prostriedkov
Európskej únie a z prostriedkov štátneho rozpočtu určených na financovanie spoločných
programov Slovenskej republiky a Európskej únie; to sa nevzťahuje na výdavky technickej
pomoci.20b)
(5) Rozpočtová organizácia je povinná vo svojom rozpočte viazať rozpočtové
prostriedky, ak
a) tieto prostriedky boli určené na úlohy, ktoré sa vôbec alebo sčasti
nebudú realizovať,
b) neplní rozpočtované príjmy; ak vyrovnanie úbytku príjmov nemôže rozpočtová organizácia
zabezpečiť viazaním zodpovedajúcej časti výdavkov, rozpočtová organizácia dohodne
spôsob náhrady úbytku príjmov so svojím zriaďovateľom.
(6) Viazané rozpočtové prostriedky nemožno použiť bez ich uvoľnenia orgánom,
ktorý o ich viazaní rozhodol.
PIATA ČASŤ
PRAVIDLÁ ROZPOČTOVÉHO HOSPODÁRENIA
§ 19
(1) Verejné prostriedky možno použiť na účely, ktoré sú v súlade s osobitnými
predpismi. 19) Prostriedky štátneho rozpočtu možno použiť len na účely, na ktoré
boli ustanovené zákonom o štátnom rozpočte na príslušný rozpočtový rok alebo ustanovené
podľa tohto zákona. Prostriedky štátneho rozpočtu nemožno použiť na úhradu nájomného
podľa zmluvy o nájme veci s právom kúpy prenajatej veci 29) okrem úhrady tohto nájomného
z prostriedkov štátneho rozpočtu určených na financovanie spoločných programov Slovenskej
republiky a Európskej únie.
(2) Verejné prostriedky rozpočtované na príslušný rozpočtový rok možno
použiť do konca rozpočtového roka s výnimkou tých verejných prostriedkov, ktorých
nevyčerpané zostatky v súlade s týmto alebo osobitným zákonom 19) možno použiť v
nasledujúcom rozpočtovom roku.
(3) Právnické osoby a fyzické osoby, ktorým sa poskytujú verejné prostriedky,
zodpovedajú za hospodárenie s nimi a sú povinné pri ich používaní zachovávať hospodárnosť,
efektívnosť a účinnosť ich použitia; 21) pri poskytovaní preddavkov z verejných prostriedkov
sú povinné postupovať podľa odsekov 8 až 10.
(4) Štatutárny orgán subjektu verejnej správy 19) je povinný zabezpečiť,
aby sa verejné prostriedky uvoľňovali iba v takej výške, aká zodpovedá rozsahu plnenia
úloh zahrnutých v rozpočte subjektu verejnej správy.
(5) Subjekt verejnej správy nie je oprávnený zaväzovať sa v bežnom rozpočtovom
roku na také úhrady, ktoré nemá zabezpečené v rozpočte na bežný rozpočtový rok a
zaťažujú nasledujúce rozpočtové roky z dôvodu nedostatku zdrojov v bežnom rozpočtovom
roku.
(6) Verejné prostriedky sa môžu používať na krytie nevyhnutných potrieb
a opatrení vyplývajúcich z osobitných predpisov. Subjekt verejnej správy je povinný
pri používaní verejných prostriedkov zachovávať hospodárnosť, efektívnosť a účinnosť
ich použitia. 21) Subjekt verejnej správy je povinný pri poskytovaní preddavkov z
verejných prostriedkov postupovať podľa odsekov 8 až 10.
(7) Subjekt verejnej správy môže tvoriť osobitné fondy, len ak tak ustanovuje
tento alebo osobitný zákon. 22)
(8) Subjekt verejnej správy môže poskytovať preddavky, ak boli vopred v
zmluve o dodávke výkonov a tovarov písomne dohodnuté, a to najviac na obdobie troch
mesiacov v závislosti od vecného plnenia dodávok výkonov a tovarov; poskytovanie
preddavkov subjektmi verejnej správy podľa osobitných predpisov 22a) týmto nie je
dotknuté.
(9) Subjekt verejnej správy môže okrem preddavkov podľa odseku 8 poskytnúť
na základe písomnej zmluvy aj
a) preddavok pri obstaraní vojenského materiálu, špeciálnych strojov,
prístrojov, zariadení a hudobných nástrojov v zahraničí, ak neexistuje domáci výrobca
a výrobná lehota prevyšuje jeden rok,
b) trvalú zálohu pri vydaní medzinárodnej platobnej karty, ak je jej
vydanie nevyhnutné na zabezpečenie zahraničných pracovných ciest,
c) akreditív v prospech zahraničných osôb pri dodávkach výkonov a tovarov,
d) preddavok na úhradu zdravotnej starostlivosti,
e) trvalú zálohu na poskytnutie poštových služieb,
f) zábezpeku pri obstaraní výkonov a tovarov; tým nie je dotknuté poskytovanie
zábezpeky podľa osobitného predpisu. 22aa)
(10) Preddavky poskytnuté podľa odseku 8 musia byť finančne vyporiadané
najneskôr do konca rozpočtového roka, v ktorom sa poskytli, s výnimkou preddavkov
za dodávku tepla, vody, elektrickej energie, plynu, periodickej a neperiodickej tlače,
na úhradu nájomného a preddavkov na pohonné hmoty poskytované prostredníctvom platobných
kariet, pri ktorých sa nevyžaduje ani splnenie podmienok podľa odseku 8.
(11) Ustanovenia odsekov 8 až 10 sa nepoužijú na poskytovanie preddavkov
obci a vyššiemu územnému celku, pri obstaraní tovarov, služieb a stavebných prác
prostredníctvom agentúry alebo orgánu Európskej únie alebo prostredníctvom agentúry
alebo orgánu Organizácie Severoatlantickej zmluvy v súlade s ich pravidlami a pri
hospodárení s prostriedkami na financovanie spoločných programov Slovenskej republiky
a Európskej únie.
(12) Subjekt verejnej správy s výnimkou obce a vyššieho územného celku
môže prijímať úvery, pôžičky alebo návratné finančné výpomoci len v súlade s týmto
zákonom; verejná vysoká škola, Fond na podporu vzdelávania a verejná výskumná inštitúcia
môžu prijímať úvery za podmienok ustanovených osobitnými predpismi. 22aaa) Subjekt
verejnej správy, ktorým sú Železnice Slovenskej republiky, 22ab) štátny podnik a
obchodná spoločnosť, môže prijímať úvery alebo pôžičky, pričom ak ich celková suma
prijatá v príslušnom rozpočtovom roku presiahne sumu 1 000 000 eur, len po predchádzajúcom
písomnom súhlase ministerstva financií. Subjekt verejnej správy zaradený v ústrednej
správe, ktorým je záujmové združenie právnických osôb, 22ac) môže prijímať úvery
alebo pôžičky len po predchádzajúcom písomnom súhlase ministerstva financií. Subjekt
verejnej správy je oprávnený uhrádzať výdavky prostredníctvom kreditnej platobnej
karty, ak ide o spôsob zabezpečenia úhrady výdavku v platobnom styku a výšku úhrady
prostredníctvom kreditnej platobnej karty má subjekt verejnej správy zabezpečenú
vo svojom rozpočte. Subjekt verejnej správy môže prijať návratnú finančnú výpomoc
od iného subjektu verejnej správy, ak sa táto návratná finančná výpomoc použije na
úhradu výdavkov spojených s realizáciou spoločných programov Slovenskej republiky
a Európskej únie.
(13) Subjekt verejnej správy môže vstupovať do úverových alebo pôžičkových
vzťahov ako ručiteľ len v súlade s týmto zákonom s výnimkou subjektu verejnej správy,
ktorým je právnická osoba podľa osobitného predpisu 22ba) alebo Ministerstvo hospodárstva
Slovenskej republiky, ak konajú podľa osobitného predpisu. 23)
(14) Subjekt verejnej správy môže poskytovať úvery alebo pôžičky len v
súlade s týmto alebo osobitným zákonom. 24)
(15) Subjekt verejnej správy s výnimkou subjektu verejnej správy, ktorým
je obec, vyšší územný celok a nimi zriadená rozpočtová organizácia a príspevková
organizácia, je oprávnený uzatvoriť koncesnú zmluvu na stavebné práce, ak hodnota
plnenia z tejto zmluvy podľa osobitného predpisu, 24ab) ak hodnota koncesie podľa
návrhu koncesnej zmluvy sa rovná alebo je vyššia ako hodnota ustanovená osobitným
predpisom, 24ac) len s predchádzajúcim súhlasom vlády. Povinnou súčasťou materiálu
na rokovanie vlády je stanovisko ministerstva financií k návrhu tejto zmluvy z hľadiska
dôsledkov jej realizácie na vykazovanie dlhu verejnej správy v jednotnej metodike
platnej pre Európsku úniu. Subjekt verejnej správy je povinný na žiadosť ministerstva
financií predložiť údaje potrebné na účely hodnotenia a vykazovania dlhu verejnej
správy.
(16) Fyzickej osobe a právnickej osobe, ktorá nie je subjektom verejnej
správy podľa § 3 ods. 1, ktorá má povinnosť zapisovať sa do registra partnerov verejného
sektora,14bb) možno poskytnúť verejné prostriedky len vtedy, ak je zapísaná v registri
partnerov verejného sektora.14ba)
§ 19a
(1) Subjekt verejnej správy okrem subjektu verejnej správy, ktorým je obec,
vyšší územný celok a nimi zriadená rozpočtová organizácia a príspevková organizácia,
ak odsek 11 neustanovuje inak, a okrem subjektu verejnej správy, ktorým je orgán
vykonávajúci finančné nástroje podľa osobitných predpisov, 24aca) je povinný vypracovať
a na svojom webovom sídle zverejniť štúdiu uskutočniteľnosti24ad) investície a štúdiu
uskutočniteľnosti koncesie,24ab) ktorú plánuje uskutočniť. Subjekt verejnej správy
je povinný vypracovať a zverejniť štúdiu uskutočniteľnosti podľa prvej vety najneskôr
30 kalendárnych dní pred začiatkom prípravy investície alebo koncesie.
(2) Začiatkom prípravy investície je úkon subjektu verejnej správy, ktorý
iniciuje získanie alebo smeruje k získaniu potrebných podkladov alebo povolení na
realizáciu investície, alebo úkon, ktorým subjektu verejnej správy vzniká záväzok
alebo povinnosť investíciu realizovať; začiatkom prípravy investície je najmä jedna
zo skutočností podľa písmen a) až e), podľa toho, ktorá nastane skôr:
a) zverejnenie
1. oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania, ktorého predmetom je realizácia
investície,
2. oznámenia použitého ako výzva na súťaž,
b) vypracovanie zámeru podľa osobitého predpisu,24ae) začatie konania o posudzovaní
predpokladaných vplyvov na životné prostredie, konania o majetkovoprávnom vysporiadaní,
územného konania alebo stavebného konania, podľa toho, čo nastane skôr; za začiatok
prípravy investície sa považuje aj zverejnenie oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania
na prípravu dokumentácie pre tieto úkony,
c) príprava projektovej dokumentácie stavby alebo zverejnenie oznámenia o vyhlásení
verejného obstarávania na jej prípravu,
d) začatie rokovaní o uzatvorení zmluvy, ktorej predmetom je realizácia investície,
e) vykonanie ďalších činností potrebných na realizáciu investície.
(3) Začiatkom prípravy koncesie je zverejnenie oznámenia o koncesii.24af)
(4) Štúdiu uskutočniteľnosti zverejnenú pred začiatkom prípravy investície
alebo pred začiatkom prípravy koncesie je subjekt verejnej správy povinný aktualizovať
a aktualizovanú štúdiu zverejniť na svojom webovom sídle najneskôr 30 kalendárnych
dní pred
a) vyhlásením verejného obstarávania,24ag) ktorého predmetom je realizácia
investície,
b) vznikom záväzku subjektu verejnej správy, na základe ktorého je realizácia investície
alebo koncesie nezvratná, najmä podpis zmluvy, ktorej predmetom je realizácia investície
alebo koncesie, objednanie stavebných prác, objednanie dlhodobého hmotného majetku
alebo dlhodobého nehmotného majetku alebo kúpa dlhodobého hmotného majetku alebo
dlhodobého nehmotného majetku, a to najmenej raz pred vznikom takého záväzku.
(5) Ak štúdia uskutočniteľnosti podľa odsekov 1 a 4 obsahuje utajované
skutočnosti,24ah) subjekt verejnej správy ju nezverejňuje, ale zasiela ministerstvu
financií v súlade s osobitnými predpismi.24ai) Subjekt verejnej správy je povinný
na svojom webovom sídle zverejniť informáciu, že štúdia uskutočniteľnosti podľa prvej
vety sa nezverejňuje, pretože obsahuje utajované skutočnosti; to neplatí, ak informácia
o pripravovanej investícii alebo koncesii je utajovanou skutočnosťou.
(6) Subjekt verejnej správy podľa odseku 1 bezodkladne oznámi ministerstvu
financií zverejnenie štúdií uskutočniteľnosti podľa odsekov 1 a 4 na svojom webovom
sídle. Ministerstvo financií hodnotí štúdie uskutočniteľnosti podľa odsekov 1 a 4
a na svojom webovom sídle zverejňuje hodnotenie týchto štúdií do 30 kalendárnych
dní odo dňa doručenia oznámenia podľa prvej vety alebo odo dňa doručenia týchto štúdií.
Ak vláda rozhodla, že hodnotenie štúdie uskutočniteľnosti strategickej investície
24aia) nevykoná ministerstvo financií, subjekt verejnej správy oznámi zverejnenie
štúdií uskutočniteľnosti podľa odsekov 1 a 4 ministerstvu, ktoré vykonáva štátnu
správu v oblasti, v ktorej sa investičný projekt má realizovať. Ministerstvo, ktoré
vykonáva štátnu správu v oblasti, v ktorej sa investičný projekt má realizovať, hodnotí
štúdie uskutočniteľnosti podľa odsekov 1 a 4 a na svojom webovom sídle zverejňuje
hodnotenie týchto štúdií do 30 kalendárnych dní odo dňa doručenia oznámenia podľa
tretej vety alebo odo dňa doručenia týchto štúdií.
(7) Investíciou sa na účely odseku 1 rozumie obstaranie hmotného majetku
a nehmotného majetku,24aj) aj ak je vylúčený z odpisovania,24ak) vrátane nájmu veci
s právom kúpy prenajatej veci,29) opcia na kúpu alebo dodanie, operatívny lízing,24al)
nadobudnutie alebo zvýšenie majetkovej účasti subjektu verejnej správy podľa odseku
1 v právnickej osobe. Investíciou sa rozumie aj predmet rámcovej dohody,24am) podľa
ktorej najmenej polovica výdavkov dohodnutých v rámcovej dohode sa má použiť na obstaranie
majetku podľa prvej vety.
(8) Hodnotu investície a koncesie, pri ktorých sa vypracúvajú a zverejňujú
štúdie uskutočniteľnosti podľa odsekov 1 a 4 a základné náležitosti štúdie uskutočniteľnosti
ustanoví vláda nariadením.
(9) Ak subjekt verejnej správy podľa odseku 1 po zverejnení štúdie uskutočniteľnosti
ministerstvu financií oznámi, že nebude pokračovať v príprave investície alebo koncesie,
ministerstvo financií hodnotenie štúdie uskutočniteľnosti podľa odseku 6 nezverejňuje.
Ak sa subjekt verejnej správy podľa odseku 1 rozhodne pokračovať v investícii alebo
koncesii, na pokračovanie v investícii alebo koncesii sa vzťahujú odseky 1 až 8.
(10) Ministerstvo financií je oprávnené požadovať všetky informácie a dokumenty
o príprave a realizácii investície a koncesie, ku ktorým je subjekt verejnej správy
povinný vypracovať a zverejniť štúdiu uskutočniteľnosti, a subjekt verejnej správy
je povinný požadované informácie a dokumenty poskytnúť v lehote určenej ministerstvom
financií, ktorá nesmie byť kratšia ako 10 kalendárnych dní. Ak vláda rozhodla, že
hodnotenie štúdie uskutočniteľnosti strategickej investície nevykoná ministerstvo
financií, ministerstvo, ktoré vykonáva štátnu správu v oblasti, v ktorej sa investičný
projekt má realizovať, je oprávnené požadovať všetky informácie a dokumenty o príprave
a realizácii strategickej investície, ku ktorým je subjekt verejnej správy povinný
vypracovať a zverejniť štúdiu uskutočniteľnosti, a subjekt verejnej správy je povinný
požadované informácie a dokumenty poskytnúť v lehote určenej týmto ministerstvom;
táto lehota nesmie byť kratšia ako 10 kalendárnych dní.
(11) Ustanovenia odsekov 1 až 10 sa vzťahujú aj na subjekt verejnej správy,
ktorým je obec, vyšší územný celok a nimi zriadená rozpočtová organizácia a príspevková
organizácia, ak pripravuje investíciu alebo koncesiu, ktorej najmenej polovica výdavkov
je financovaná z finančných prostriedkov štátneho rozpočtu.
(12) Ustanovenia odsekov 1 až 11 sa nevzťahujú na investície a koncesie
súvisiace s plnením úloh Slovenskej informačnej služby, Vojenského spravodajstva
a Policajného zboru na úseku kriminálneho spravodajstva podľa osobitných predpisov.24an)
ŠIESTA ČASŤ
FINANČNÉ VZŤAHY S EURÓPSKOU ÚNIOU
§ 20
(1) Prostriedky Európskej únie sa vedú na osobitných účtoch ministerstva
financií v Štátnej pokladnici; prostriedky Európskej únie možno v rozsahu dohodnutom
s ministerstvom financií viesť aj na osobitných účtoch iných ministerstiev.
(2) Z výdavkov podľa § 8 ods. 3 sa poskytujú prostriedky prostredníctvom
príslušného orgánu štátnej správy alebo, ak tak ustanoví osobitný zákon, prostredníctvom
inej právnickej osoby podľa osobitného predpisu. 24a)
(3) Štátny orgán a rozpočtová organizácia, ktoré sústreďujú odvody Európskej
únii, vedú tieto prostriedky na samostatnom účte v Štátnej pokladnici, z ktorého
sa prevádzajú na osobitný účet vedený ministerstvom financií v mene Európskej komisie,
zriadený v Štátnej pokladnici; na osobitný účet sa z výdavkov štátneho rozpočtu prevádzajú
aj odvody Európskej únii [§ 8 ods. 1 písm. d)].
(4) Prostriedkami Európskej únie a odvodmi Európskej únii nemožno zabezpečovať
záväzky Slovenskej republiky.
(5) Ak Európska únia požiada o vrátenie prostriedkov Európskej únie, vyporiadajú
sa tieto prostriedky v prospech alebo na ťarchu príslušného osobitného účtu podľa
odseku 1.
(6) Slovenská republika zaplatí Európskej únii úrok z omeškania v prípade
oneskoreného vrátenia prostriedkov Európskej únie a v prípade oneskoreného prevodu
odvodov Európskej únii podľa sadzby určenej Európskou úniou.
(7) Právnické osoby a fyzické osoby, ktoré prijali finančnú pomoc priamo
z Európskej únie, sú povinné oznamovať ministerstvu financií v lehote do 30 dní od
jej prijatia výšku prijatej finančnej pomoci a účel, na ktorý bola finančná pomoc
poskytnutá. V rovnakej lehote sú povinné oznamovať ministerstvu financií prijatie
žiadosti Európskej únie o vrátenie finančnej pomoci alebo jej časti.
§ 20a
(1) Prostriedky dočasnej finančnej pomoci 24b) (ďalej len "prechodné prostriedky")
a prostriedky štátneho rozpočtu určené na financovanie spoločných programov Slovenskej
republiky a Európskej únie sa vedú na osobitných účtoch ministerstva financií v Štátnej
pokladnici. Za správu týchto prostriedkov zodpovedá ministerstvo financií, ktoré
zverejňuje informácie o finančných tokoch spôsobom podľa osobitného zákona. 7)
(2) Prostriedky podľa odseku 1 prijaté rozpočtovou organizáciou z osobitných
účtov podľa odseku 1 vedie rozpočtová organizácia na osobitnom účte.
(3) Právnická osoba alebo fyzická osoba, ktorej bol uložený odvod, penále
a pokuta za porušenie finančnej disciplíny pri hospodárení s prechodnými prostriedkami,
odvádza tento odvod prostredníctvom subjektu, ktorý prechodné prostriedky poskytol
a ktorý vrátené prechodné prostriedky odvedie na príslušný osobitný účet podľa odseku
1 najneskôr v deň nasledujúci po dni ich pripísania na účet; penále a pokuta sú príjmom
štátneho rozpočtu v súlade s § 7 ods. 1 písm. i).
(4) Ak Európska únia požiada o vrátenie prechodných prostriedkov, odvedú
sa tieto prostriedky vrátane sankcie podľa odseku 5 z príslušného osobitného účtu
podľa odseku 1 do rozpočtu Európskej únie. Rozdiel medzi vrátenou sumou odvodu a
povinnou sumou odvodu do rozpočtu Európskej únie sa vysporiada v prospech alebo na
ťarchu štátneho rozpočtu.
(5) Slovenská republika zaplatí Európskej únii úrok z omeškania v prípade
oneskoreného vrátenia prechodných prostriedkov podľa sadzby určenej Európskou úniou.
§ 20b
Prostriedky mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti
(1) Ustanovenia § 8 ods. 6 až 8 týkajúce sa prostriedkov Európskej únie
sa uplatnia aj na prostriedky mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti.
(2) Ak je zákonom o štátnom rozpočte na príslušný rozpočtový rok ustanovený
rozsah na povolenie uskutočnenia výdavku, tento rozsah neplatí na prostriedky mechanizmu
na podporu obnovy a odolnosti.
(3) Ustanovenia § 19 ods. 8 až 10 sa nevzťahujú na prostriedky mechanizmu
na podporu obnovy a odolnosti.
(4) Ustanovenia § 31 sa vzťahujú na prostriedky mechanizmu na podporu obnovy
a odolnosti, ak osobitný predpis24c) neustanovuje inak.
SIEDMA ČASŤ
ROZPOČTOVÉ ORGANIZÁCIE A PRÍSPEVKOVÉ ORGANIZÁCIE
§ 21
Zriaďovanie, zmena a zrušovanie rozpočtových organizácií a príspevkových
organizácií
(1) Rozpočtová organizácia je právnická osoba štátu, obce alebo vyššieho
územného celku, ktorá je svojimi príjmami a výdavkami zapojená na štátny rozpočet,
rozpočet obce alebo na rozpočet vyššieho územného celku. Hospodári samostatne podľa
schváleného rozpočtu s prostriedkami, ktoré jej určí zriaďovateľ v rámci svojho rozpočtu.
Rozpočtové organizácie podľa tohto zákona sú všetky štátne orgány s výnimkou štátnych
orgánov, ktoré sú organizáciami podľa § 22 ods. 2. Ak je zriaďovateľom rozpočtovej
organizácie štátny orgán, ktorý je organizáciou podľa § 22 ods. 2, príjmy a výdavky
ním zriadenej rozpočtovej organizácie sú zapojené na rozpočet rozpočtovej organizácie,
ktorej vnútornou organizačnou jednotkou je tento štátny orgán.
(2) Príspevková organizácia je právnická osoba štátu, obce alebo vyššieho
územného celku, ktorá je na štátny rozpočet, rozpočet obce alebo na rozpočet vyššieho
územného celku zapojená príspevkom a ktorej spravidla menej ako 50% výrobných nákladov
je pokrytých tržbami.25) Platia pre ňu finančné vzťahy určené zriaďovateľom v rámci
jeho rozpočtu.
(3) Rozpočtové organizácie a príspevkové organizácie možno zriadiť na plnenie
úloh štátu, obce alebo vyššieho územného celku vyplývajúcich z osobitných predpisov,
26) pričom rozpočtová organizácia alebo príspevková organizácia môže mať len jedného
zriaďovateľa. Rozpočtové organizácie alebo príspevkové organizácie nemožno zriadiť
na výkon rozhodovacích právomocí, ktoré pre zriaďovateľa vyplývajú z osobitných predpisov.
(4) Rozpočtové organizácie a príspevkové organizácie môžu vo vlastnom mene
nadobúdať práva a zaväzovať sa odo dňa svojho zriadenia.
(5) Rozpočtovú organizáciu alebo príspevkovú organizáciu možno zriadiť
a) zákonom,
b) rozhodnutím zriaďovateľa, ktorým je ústredný orgán štátnej správy, ak osobitný
predpis neustanovuje inak, obec alebo vyšší územný celok.
(6) Funkciu zriaďovateľa vo vzťahu k ústrednému orgánu štátnej správy ako
rozpočtovej organizácii plní na účely tohto zákona ministerstvo financií.
(7) Ak rozpočtová organizácia alebo príspevková organizácia bola zriadená
zákonom, zriaďovateľskú funkciu k nej na účely tohto zákona vykonáva orgán, na ktorého
rozpočet je zapojená finančnými vzťahmi.
(8) Zriaďovateľ môže zriadiť na plnenie svojich úloh v rozsahu svojej pôsobnosti
rozpočtovú organizáciu alebo príspevkovú organizáciu len s predchádzajúcim písomným
súhlasom ministerstva financií od prvého dňa nasledujúceho rozpočtového roka. V odôvodnených
prípadoch môže minister financií povoliť iný termín. K žiadosti o písomný súhlas
je zriaďovateľ povinný doložiť najmä návrh zriaďovacej listiny a návrh rozpočtu organizácie
navrhovanej na zriadenie, ako aj uviesť a zdôvodniť predpokladané finančné dôsledky
na štátny rozpočet, a to nielen na bežný rok, ale aj na nasledujúce tri rozpočtové
roky. Predchádzajúci písomný súhlas ministerstva financií, ako aj povolenie iného
termínu ministrom financií podľa druhej vety sa nevyžaduje, ak je zriaďovateľom obec
alebo vyšší územný celok, alebo ak sa zriaďuje osobitným zákonom.
(9) Zriaďovateľ podľa odseku 5 písm. b) vydá o zriadení rozpočtovej organizácie
alebo príspevkovej organizácie zriaďovaciu listinu. Zriaďovacia listina rozpočtovej
organizácie a príspevkovej organizácie obsahuje
a) označenie zriaďovateľa,
b) názov rozpočtovej organizácie alebo príspevkovej organizácie vylučujúci
možnosť zámeny s názvom iných právnických osôb, jej sídlo a identifikačné číslo,
c) formu hospodárenia,
d) dátum zriadenia rozpočtovej organizácie alebo príspevkovej organizácie,
e) vymedzenie predmetu činnosti,
f) označenie štatutárneho orgánu,
g) vecné a finančné vymedzenie majetku, ktorý je rozpočtovej organizácii
alebo príspevkovej organizácii zverený do správy pri jej zriadení,
h) určenie doby, na ktorú sa rozpočtová organizácia alebo príspevková
organizácia zriaďuje.
(10) Rozpočtová organizácia a príspevková organizácia s výnimkou rozpočtových
organizácií, ktorými sú ministerstvá, Úrad vlády Slovenskej republiky a Úrad pre
územné plánovanie a výstavbu Slovenskej republiky, a s výnimkou podľa odseku 5 písm.
b) nemôžu byť zakladateľom ani zriaďovateľom inej právnickej osoby, 27) ak osobitný
predpis neustanoví inak. 28)
(11) Rozpočtové organizácie alebo príspevkové organizácie zriadené rozhodnutím
zriaďovateľa podľa odseku 5 písm. b) možno zrušiť, meniť ich podriadenosť alebo spôsob
financovania z rozpočtovej organizácie na príspevkovú organizáciu alebo naopak rozhodnutím
zriaďovateľa od prvého dňa nasledujúceho rozpočtového roka po predchádzajúcom písomnom
súhlase ministerstva financií. V odôvodnených prípadoch môže minister financií povoliť
iný termín. Predchádzajúci písomný súhlas ministerstva financií, ako aj povolenie
iného termínu ministrom financií podľa druhej vety sa nevyžaduje, ak rozpočtová organizácia
alebo príspevková organizácia je zriadená osobitným zákonom, alebo ak jej zriaďovateľom
je obec alebo vyšší územný celok. Pri zmene podriadenosti vydávajú rozhodnutie obaja
zriaďovatelia, a to tak, aby k zmene podriadenosti došlo k tomu istému dňu. Pri zmene
podriadenosti a zmene spôsobu financovania je zriaďovateľ povinný zmeniť zriaďovaciu
listinu rozpočtovej organizácie alebo príspevkovej organizácie.
(12) Zriaďovateľ príspevkovej organizácie je povinný ju zrušiť k 31. decembru
roka, v ktorom zistí, že príspevková organizácia nespĺňa podmienky podľa odseku 3.
(13) Ak k zániku rozpočtovej organizácie alebo príspevkovej organizácie
dochádza rozdelením, zlúčením alebo splynutím, zriaďovateľ určí v rozhodnutí termín,
vecné a finančné vymedzenie majetku vrátane súvisiacich práv a záväzkov, ktoré prechádzajú
na právneho nástupcu, ktorým môže byť len rozpočtová organizácia alebo príspevková
organizácia. Ak rozpočtová organizácia alebo príspevková organizácia zaniká zrušením
bez právneho nástupcu, práva a povinnosti prechádzajú dňom bezprostredne nasledujúcom
po dni zrušenia na zriaďovateľa, ak osobitný zákon neustanoví inak.
(14) Zriaďovateľ s výnimkou obce a vyššieho územného celku je povinný do
siedmich dní oznámiť ministerstvu financií prostredníctvom príslušného správcu rozpočtovej
kapitoly zriadenie, zrušenie, zmenu podriadenosti alebo spôsobu financovania rozpočtovej
organizácie alebo príspevkovej organizácie.
(15) Na príspevkové organizácie sa vzťahujú práva a povinnosti subjektov
verejnej správy uvedené v tomto zákone, aj keď sa nevykazujú v rámci ústrednej správy
alebo územnej samosprávy podľa § 3 ods. 1. Ustanovenie odseku 2 vo vzťahu k pokrytiu
výrobných nákladov tržbami sa nevzťahuje na príspevkovú organizáciu, ktorá je zdravotníckym
zariadením poskytujúcim zdravotnú starostlivosť podľa osobitného predpisu.
§ 22
Hospodárenie rozpočtových organizácií
(1) Rozpočtová organizácia hospodári s rozpočtovými prostriedkami vrátane
prostriedkov prijatých od iných subjektov. Rozpočtová organizácia zostavuje rozpočet
príjmov a výdavkov, ktorý zahŕňa všetky prostriedky, s ktorými hospodári vrátane
príjmov a výdavkov uvedených v odseku 4 a v § 17 ods. 4. Pritom sa riadi záväznými
ukazovateľmi štátneho rozpočtu určenými zákonom o štátnom rozpočte na príslušný rozpočtový
rok a zriaďovateľom. Peňažné dary sa použijú v súlade s ich určeným účelom; ak účel
nie je určený, rozpočtová organizácia použije peňažné dary na ďalší rozvoj a skvalitnenie
svojej činnosti.
(2) Zriaďovateľ určí, ktoré vnútorné organizačné jednotky v rámci rozpočtovej
organizácie v jeho pôsobnosti budú hospodáriť iba so zvereným preddavkom ako preddavkové
organizácie. Zriaďovateľ zároveň určí výšku preddavku a obdobie, na ktoré sa poskytuje,
prípadne na to splnomocní rozpočtovú organizáciu, na ktorej rozpočet je preddavková
organizácia hospodáriaca s preddavkom zapojená. Rozpočtová organizácia, z ktorej
rozpočtu sa preddavok poskytuje, zúčtuje príjmy a výdavky týchto preddavkových organizácií
najneskôr do konca rozpočtového roka. Preddavkové organizácie nie sú právnickými
osobami. Preddavok preddavkovej organizácii v zahraničí, ktorej zriaďovateľom je
Ministerstvo zahraničných vecí a európskych záležitostí Slovenskej republiky, Ministerstvo
hospodárstva Slovenskej republiky, Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky alebo
Ministerstvo obrany Slovenskej republiky, sa poskytuje z rozpočtu zriaďovateľa prostredníctvom
osobitného preddavkového účtu na iný účet preddavkovej organizácie v zahraničí alebo
v hotovosti do pokladne preddavkovej organizácie v zahraničí. Zostatky prostriedkov
na týchto účtoch koncom roka neprepadajú.
(3) Vzájomné započítanie príjmov a výdavkov je v rozpočtovej organizácii
prípustné, ak ide o dodatočnú úhradu predtým vynaložených výdavkov v tom istom rozpočtovom
roku, ktorou iný subjekt refunduje rozpočtovej organizácii výdavky, ktoré za neho
zaplatila. Ak rozpočtová organizácia vykonáva činnosť, v ktorej rozsahu je platiteľom
dane z pridanej hodnoty, 28a) je oprávnená v tom istom rozpočtovom roku vzájomne
započítať príjmy z prijatej dane z pridanej hodnoty a vráteného nadmerného odpočtu
s výdavkami na úhradu dane z pridanej hodnoty.
(4) Rozpočtová organizácia sústreďuje všetky príjmy svojho rozpočtu s výnimkou
príjmov uvedených v odseku 3 na príjmovom účte a realizuje všetky svoje výdavky z
výdavkového účtu. Rozpočtová organizácia môže sústreďovať príjmy na samostatných
účtoch a realizovať výdavky zo samostatných účtov, ak ide o prostriedky podľa § 26
ods. 3 a § 28 ods. 1, ak tak ustanovuje osobitný zákon, ak to vyplýva z právne záväzných
aktov Európskej únie, z medzinárodnej zmluvy, pri prijatí prostriedkov na základe
darovacej zmluvy, na základe zmluvy o združení,28b) pri prijatí prostriedkov súvisiacich
so stravovaním vrátane úhrad stravy28c) alebo pri prijatí prostriedkov formou dotácie
alebo grantu. Ak je to potrebné, rozpočtová organizácia môže k týmto prostriedkom
previesť pred realizáciou výdavkov z týchto samostatných účtov výdavky z výdavkového
účtu určené na financovanie týchto účelov, pričom ustanovenia § 8 ods. 4 a 5 tým
nie sú dotknuté. Ak je zriaďovateľom rozpočtovej organizácie obec alebo vyšší územný
celok, možnosť sústreďovania príjmov a realizácie výdavkov na samostatných účtoch
podľa druhej vety je oprávnená obec alebo vyšší územný celok určiť odchýlne. Rozpočtová
organizácia sústreďuje všetky príjmy a realizuje všetky výdavky prostredníctvom účtov
vedených v Štátnej pokladnici, ak tak ustanovuje osobitný predpis.18)
(5) Príjem z prenájmu majetku štátu v správe štátnej rozpočtovej organizácie
je príjmom štátneho rozpočtu.
(6) Rozpočtová organizácia môže uzatvárať zmluvu o nájme veci s právom
kúpy prenajatej veci, 29) ak nájomné bude uhrádzať z prostriedkov Európskej únie
a z prostriedkov štátneho rozpočtu určených na financovanie spoločných programov
Slovenskej republiky a Európskej únie.
§ 24
Hospodárenie príspevkových organizácií
(1) Príspevková organizácia hospodári podľa svojho rozpočtu príjmov a výdavkov.
Jej rozpočet zahŕňa aj príspevok z rozpočtu zriaďovateľa a prostriedky prijaté od
iných subjektov. Peňažné dary sa použijú v súlade s ich určeným účelom; ak účel nie
je určený, príspevková organizácia použije peňažné dary na ďalší rozvoj a skvalitnenie
svojej činnosti. Príjem z prevodu správy alebo z prevodu vlastníctva majetku štátu
v správe štátnej príspevkovej organizácie, ak zriaďovateľ pri rozpise záväzných ukazovateľov
na príslušný rozpočtový rok nerozhodne o jeho odvode do príjmov štátneho rozpočtu
možno použiť len na financovanie obstarávania hmotného a nehmotného majetku vrátane
jeho technického zhodnotenia a na financovanie opráv a údržby hmotného majetku; uvedené
neplatí, ak je štátna príspevková organizácia zdravotníckym zariadením, ktorému patrí
úhrada za poskytnutú zdravotnú starostlivosť podľa osobitného predpisu. 35a)
(2) Príspevková organizácia je povinná dosahovať príjmy určené svojím rozpočtom.
(3) Príspevková organizácia sústreďuje všetky príjmy a realizuje všetky
výdavky prostredníctvom účtov vedených v Štátnej pokladnici, ak tak ustanovuje osobitný
predpis. 18)
(4) Príspevková organizácia môže uzatvárať zmluvu o nájme veci s právom
kúpy prenajatej veci, 29) ak nájomné bude uhrádzať z vlastných zdrojov alebo z prostriedkov
Európskej únie a z prostriedkov štátneho rozpočtu určených na financovanie spoločných
programov Slovenskej republiky a Európskej únie.
(5) Príspevková organizácia môže uzatvoriť zmluvu podľa odseku 4 po vyhodnotení
ponúk najmenej troch nezávislých uchádzačov.
(6) Finančný vzťah medzi zriaďovateľom a príspevkovou organizáciou je určený
záväznými ukazovateľmi štátneho rozpočtu a záväznými ukazovateľmi určenými zriaďovateľom.
(7) Príspevková organizácia uhrádza výdavky na prevádzku, opravy a údržbu
hmotného majetku, ako aj na obstaranie hmotného a nehmotného majetku z vlastných
zdrojov a z príspevku od zriaďovateľa, pričom vlastné zdroje používa prednostne.
Zriaďovateľ poskytuje príspevkovej organizácii príspevok na prevádzku v takej výške,
aby jej rozpočet bol vyrovnaný; to neplatí, ak je príspevková organizácia zdravotníckym
zariadením, ktorému patrí úhrada za poskytnutú zdravotnú starostlivosť podľa osobitného
predpisu. Zriaďovateľ môže príspevkovej organizácii krátiť alebo zvýšiť príspevok
pri nedodržaní alebo zmene podmienok, za ktorých bol určený finančný vzťah medzi
zriaďovateľom a príspevkovou organizáciou.
(8) Ak vlastné zdroje na obstaranie hmotného a nehmotného majetku nekryjú
potreby príspevkovej organizácie, zriaďovateľ určí výšku príspevku na obstaranie
ním určeného konkrétneho hmotného a nehmotného majetku.
(9) Príspevková organizácia vykoná po uplynutí rozpočtového roka zúčtovanie
finančných vzťahov s rozpočtom zriaďovateľa alebo so štátnym rozpočtom.
(10) Ak je výsledok hospodárenia kladný, tento nemôže byť dosiahnutý nesplnením
úloh, obmedzovaním alebo zhoršovaním kvality služieb, alebo zmenou podmienok, za
ktorých boli záväzné limity príspevkovej organizácii určené.
(11) zrušený od 1.1.2008
(12) zrušený od 1.1.2008.
§ 25
Nadpis zrušený od 1.4.2022
Štátne rozpočtové organizácie a štátne príspevkové organizácie sú povinné
dodržiavať limit verejných výdavkov určený ich zriaďovateľom.
Práva a povinnosti rozpočtových organizácií a príspevkových organizácií
§ 26
(1) Ak osobitný predpis neustanovuje inak, rozpočtová organizácia a príspevková
organizácia poskytujú svoje výkony odplatne v súlade s osobitným predpisom. 36) Štátne
rozpočtové organizácie si navzájom poskytujú výkony vo svojej pôsobnosti bezplatne.
Rozpočtové organizácie zriadené obcou si navzájom poskytujú výkony vo svojej pôsobnosti
bezplatne, ak o tom rozhodne obecné zastupiteľstvo tejto obce. Rozpočtové organizácie
zriadené vyšším územným celkom si navzájom poskytujú výkony vo svojej pôsobnosti
bezplatne, ak o tom rozhodne zastupiteľstvo tohto vyššieho územného celku.
(2) Rozpočtová organizácia a príspevková organizácia nie sú oprávnené
ručiť za zaplatenie zmenky, vystavovať, nadobúdať a prijímať zmenky 37) s výnimkou
rozpočtovej organizácie, ktorou je ministerstvo financií pri správe štátneho dlhu
a pri správe štátnych záruk podľa osobitného zákona; 17) iné cenné papiere môžu nadobúdať
a vydávať alebo prevziať záruku za splatenie ich menovitej hodnoty alebo splatenie
výnosu, len ak tak ustanovuje tento zákon alebo osobitný zákon.
(3) Ak ide o úhrady výdavkov z prostriedkov štátneho rozpočtu, rozpočtu
obce alebo rozpočtu vyššieho územného celku za mesiac december, ktoré sa uskutočnia
v januári nasledujúceho rozpočtového roka, môže rozpočtová organizácia previesť na
účet cudzích prostriedkov výdavky, a to na
a) výplatu miezd, platov, služobných príjmov
a ostatných osobných vyrovnaní vrátane náhrad platov a miezd a cestovného vyplácaného
súčasne s platom, so mzdou, výplatu odmien vyplácaných na základe dohôd o prácach
vykonávaných mimo pracovného pomeru a výplatu pracovných odmien odsúdených, ako aj
ostatné peňažné nároky zamestnancov z pracovnoprávnych vzťahov alebo z obdobných
právnych vzťahov, ktoré sa vyplácajú spolu so mzdou,
b) odvod poistného a príspevkov do poistných fondov z platov a miezd podľa písmena
a),
c) odvod poistného a príspevkov za osoby, za ktoré poistné a príspevok platí štát,
d) úhrady dávok sociálnej pomoci, peňažných príspevkov na kompenzáciu sociálnych
dôsledkov ťažkého zdravotného postihnutia a na úhrady dávok podľa osobitných predpisov.
(4) Príspevková organizácia uhrádza výdavky podľa odseku 3 v nasledujúcom
roku zo svojho bežného účtu; rovnako postupuje iná právnická osoba a fyzická osoba,
ktorej sa na účely podľa odseku 3 poskytli prostriedky štátneho rozpočtu.
(5) Ak sa výdavky podľa odsekov 3 a 4 nevyčerpajú do konca februára,
odvedú sa do troch dní po vyúčtovaní položiek podľa odseku 3 na príjmový účet štátneho
rozpočtu, rozpočtu obce alebo rozpočtu vyššieho územného celku. Pri nedostatku týchto
prostriedkov sa potrebné prostriedky vyúčtujú na ťarchu rozpočtu nasledujúceho rozpočtového
roka.
(6) Rozpočtová organizácia a príspevková organizácia ako nájomca alebo
vypožičiavateľ môžu použiť kapitálové výdavky na technické zhodnotenie prenajatého
majetku alebo majetku vo výpožičke, ak doba nájmu alebo výpožičky trvá aspoň štyri
roky od vynaloženia takéhoto výdavku.
(7) Rozpočtová organizácia, ktorou je ministerstvo financií, môže prijímať
alebo poskytovať úvery alebo pôžičky a vstupovať do úverových alebo pôžičkových vzťahov
ako ručiteľ, ak koná podľa osobitného predpisu 17) v súlade so zákonom o štátnom
rozpočte na príslušný rozpočtový rok. Rozpočtová organizácia, ktorou je Ministerstvo
pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky, môže vstupovať do úverových
a pôžičkových vzťahov, ak koná podľa osobitného predpisu.37aa) Rozpočtová organizácia,
ktorou je Ministerstvo školstva, výskumu, vývoja a mládeže Slovenskej republiky,
môže poskytovať pôžičky podľa osobitného predpisu. Rozpočtová organizácia, ktorou
je Pôdohospodárska platobná agentúra, môže prijímať pôžičku na účely zmiernenia alebo
odstránenia následkov extrémnych poveternostných podmienok, najmä sucha, ako dôsledku
klimatických zmien podľa osobitného predpisu. 37a)
(8) Rozpočtová organizácia a príspevková organizácia môžu použiť prostriedky
svojho rozpočtu na platenie členského príspevku len so súhlasom zriaďovateľa; súhlas
sa nevyžaduje, ak ide o zriaďovateľa podľa § 21 ods. 6.
(9) Rozpočtové organizácie a príspevkové organizácie vedú účtovníctvo,
zostavujú a predkladajú účtovnú závierku podľa osobitného predpisu. 38) Štátne rozpočtové
organizácie a štátne príspevkové organizácie sú povinné na žiadosť ministerstva financií
alebo správcu kapitoly predložiť aj ďalšie údaje z účtovníctva.
(10) Rozpočtová organizácia nemôže tvoriť osobitné fondy, iba ak tak
ustanoví osobitný predpis. 39) Príspevková organizácia tvorí osobitné fondy podľa
osobitného predpisu. 39) Zostatky osobitných fondov koncom roka neprepadajú.
(11) Štátne rozpočtové organizácie a štátne príspevkové organizácie môžu
obstarať osobný automobil39a) určený výlučne na prepravu osôb najviac do limitu výdavkov
ustanoveného nariadením vlády, pričom nariadenie vlády ustanoví okruh osôb, na ktorých
prepravu sa obstaráva osobný automobil do ustanoveného limitu výdavkov. Limit výdavkov
sa vzťahuje na obstaranie osobného automobilu vrátane jeho technického zhodnotenia
v príslušnom rozpočtovom roku.
§ 27
Združovanie prostriedkov
(1) Rozpočtová organizácia alebo príspevková organizácia môže združovať
prostriedky podľa osobitného predpisu, 28b) ak týmto združením prostriedkov nevznikne
iná právnická osoba. Združené prostriedky sa vedú na samostatnom účte.
(2) Rozpočtová organizácia a príspevková organizácia uskutočňujú platby
podľa uzavretej zmluvy o združení podľa odseku 1 len zo zdrojov, ktoré sú oprávnené
použiť na činnosť, ktorá je predmetom tejto zmluvy.
(3) Rozpočtová organizácia a príspevková organizácia vyporiadajú majetok
získaný výkonom spoločnej činnosti financovanej zo združených prostriedkov podľa
odseku 1 podľa osobitného predpisu. 28b) Rozpočtová organizácia a príspevková organizácia
sú povinné dohodnúť v zmluve o združení podiel na majetku získanom spoločnou činnosťou
zodpovedajúci výške nimi vložených prostriedkov; to platí aj pre prípad rozpustenia
združenia.
(4) zrušený od 1.1.2008.
§ 28
Podnikateľská činnosť rozpočtovej organizácie a príspevkovej organizácie
(1) Rozpočtová organizácia nemôže vykonávať podnikateľskú činnosť, ak osobitný
predpis neustanovuje inak. 40) Náklady na túto činnosť musia byť kryté výnosmi z
nej. Prostriedky získané z rozdielu medzi výnosmi a nákladmi po zdanení zostávajú
v plnom rozsahu ako doplnkový zdroj na zabezpečenie prevádzky, ďalšieho rozvoja a
skvalitňovania činnosti rozpočtovej organizácie. Príjmy a výdavky na podnikateľskú
činnosť sa rozpočtujú a sledujú na samostatnom účte. Tým nie sú dotknuté ustanovenia
osobitných predpisov o financovaní vedľajšieho hospodárstva. 41)
(2) Príspevková organizácia môže vykonávať so súhlasom zriaďovateľa podnikateľskú
činnosť nad rámec hlavnej činnosti, pre ktorú bola zriadená, iba ak plní úlohy určené
zriaďovateľom. Náklady na podnikateľskú činnosť musia byť kryté výnosmi z nej. Prostriedky
získané z rozdielu medzi výnosmi a nákladmi po zdanení zostávajú v plnom rozsahu
ako doplnkový zdroj na zabezpečenie prevádzky, ďalšieho rozvoja a skvalitňovania
činnosti príspevkovej organizácie. Príjmy a výdavky na túto činnosť sa rozpočtujú
a sledujú sa na samostatnom účte.
(3) Ak je hospodárskym výsledkom podnikateľskej činnosti k 30. septembru
rozpočtového roka strata, je vedúci rozpočtovej organizácie alebo príspevkovej organizácie
povinný zabezpečiť, aby bola do konca rozpočtového roka vyrovnaná, alebo urobiť také
opatrenia na ukončenie podnikateľskej činnosti, aby sa v ďalšom rozpočtovom roku
už nevykonávala.
ÔSMA ČASŤ
ŠTÁTNY ZÁVEREČNÝ ÚČET A SÚHRNNÁ VÝROČNÁ SPRÁVA
§ 29
Štátny záverečný účet
(1) Štátny záverečný účet je správou o rozpočtovom hospodárení Slovenskej
republiky, ktorá obsahuje výsledky rozpočtového hospodárenia subjektov verejnej správy
za príslušný rozpočtový rok.
(2) Štátny záverečný účet obsahuje
a) údaje o príjmoch, výdavkoch a výsledku
rozpočtového hospodárenia subjektov verejnej správy a o stave dlhu verejnej správy
k 31. decembru rozpočtového roka v jednotnej metodike platnej pre Európsku úniu vykázané
Európskej komisii do 1. apríla bežného roka, 41a)
b) vyhodnotenie zamerania a opatrení rozpočtovej politiky,
c) údaje o príjmoch, výdavkoch a výsledku rozpočtového hospodárenia štátneho rozpočtu,
d) iné údaje o plnení rozpočtu verejnej správy.
(3) Ministerstvo financií usmerňuje práce na vypracovaní záverečných účtov
kapitol a záverečných účtov štátnych fondov, určuje ich obsah a termíny predloženia.
(4) Správca kapitoly je povinný vypracovať záverečný účet kapitoly za príslušný
rozpočtový rok vrátane záverečného účtu štátneho fondu, ktorý spravuje. Súčasťou
záverečného účtu kapitoly je aj hodnotenie dodržania limitu verejných výdavkov kapitoly
a pri prekročení limitu verejných výdavkov kapitoly odôvodnenie tohto prekročenia.
Štatutárny orgán správcu kapitoly odôvodní v príslušnom výbore národnej rady prekročenie
limitu verejných výdavkov kapitoly, a to do 30 dní od predloženia záverečného účtu
kapitoly príslušnému výboru národnej rady. Záverečný účet kapitoly predkladá správca
kapitoly ministerstvu financií v termíne určenom ministerstvom financií a na informáciu
vláde a príslušnému výboru národnej rady.
(5) Návrh štátneho záverečného účtu vrátane návrhu na použitie prebytku
štátneho rozpočtu predkladá ministerstvo financií vláde do 30. apríla bežného roka.
(6) Vláda predkladá návrh štátneho záverečného účtu národnej rade a Najvyššiemu
kontrolnému úradu Slovenskej republiky do 20. mája bežného roka. Národná rada rozhodne
o použití prebytku štátneho rozpočtu.
(7) Štátny záverečný účet zverejňuje ministerstvo financií do desiatich
dní po schválení národnou radou na svojom webovom sídle. Záverečný účet kapitoly
vrátane záverečného účtu štátneho fondu, ktorý spravuje, zverejňuje správca kapitoly
na svojom webovom sídle do desiatich dní po schválení štátneho záverečného účtu národnou
radou.
§ 29a
Súhrnná výročná správa
(1) Súhrnná výročná správa je súhrnný dokument, ktorý obsahuje
a) údaje o príjmoch, výdavkoch vrátane údajov o plnení limitu verejných
výdavkov a údaje o výsledku rozpočtového hospodárenia subjektov verejnej správy a
o stave dlhu verejnej správy k 31. decembru rozpočtového roka v jednotnej metodike
platnej pre Európsku úniu vykázané Európskej komisii do 1. októbra bežného roka,
41a)
b) súhrnnú účtovnú závierku verejnej správy Slovenskej republiky, 41b)
c) údaje ustanovené osobitným predpisom, 42)
d) ďalšie údaje o hospodárení Slovenskej republiky.
(2) Návrh súhrnnej výročnej správy za príslušný rozpočtový rok predkladá
ministerstvo financií na schválenie vláde do 31. októbra bežného rozpočtového roka.
(3) Vláda predkladá súhrnnú výročnú správu za príslušný rozpočtový rok
na informáciu národnej rade do 20. novembra bežného rozpočtového roka.
(4) Súhrnnú výročnú správu ukladá ministerstvo financií do verejnej časti
registra účtovných závierok 42ab) do desiatich dní po jej prerokovaní národnou radou.
DEVIATA ČASŤ
ZODPOVEDNOSŤ ZA HOSPODÁRENIE, PORUŠENIE FINANČNEJ DISCIPLÍNY
§ 30
Zodpovednosť za hospodárenie
(1) Vláda zodpovedá národnej rade za hospodárenie s prostriedkami štátneho
rozpočtu; s výnimkou kapitoly Najvyššieho kontrolného úradu Slovenskej republiky.
Vláda predkladá národnej rade v rámci rozpočtu verejnej správy aj informáciu o očakávanej
skutočnosti bežného rozpočtového roka v porovnaní so schváleným rozpočtom verejnej
správy na bežný rozpočtový rok.
(2) Za hospodárenie s verejnými prostriedkami zodpovedá štatutárny orgán
subjektu verejnej správy. 19) Správy o plnení rozpočtu jednotlivých kapitol sa prerokúvajú
v príslušných orgánoch národnej rady.
(3) Očakávanú skutočnosť bežného rozpočtového roka vrátane očakávaného
plnenia limitu verejných výdavkov v porovnaní so schváleným rozpočtom verejnej správy
na bežný rozpočtový rok zverejňuje ministerstvo financií spôsobom podľa osobitného
predpisu7) najneskôr do 15. augusta bežného roka na základe údajov k 30. júnu bežného
roka dostupných v čase jej spracovania.
(4) Ministerstvo financií vypracováva návrh výročnej správy o pokroku pri
vykonávaní národného strednodobého fiškálno-štrukturálneho plánu42aba) a predkladá
ho na schválenie vláde tak, aby bola dodržaná lehota podľa osobitného predpisu42abb)
a po schválení vládou túto správu zverejňuje. Rada pre rozpočtovú zodpovednosť (ďalej
len "rada") vypracúva a zverejňuje hodnotenie k výročnej správe podľa prvej vety
vrátane posúdenia súladu výsledku rozpočtového hospodárenia s trajektóriou vývoja
čistých výdavkov, ako aj plnenia limitu verejných výdavkov a analýzu faktorov, ktoré
sú základom odchýlky od trajektórie vývoja čistých výdavkov.42abc)
§ 30aa
Limit verejných výdavkov
(1) Limitom verejných výdavkov sa rozumie maximálna výška výdavkov vyjadrená
sumou určená v súlade s povoleným medziročným rastom čistých výdavkov.42abd)
(2) Limit verejných výdavkov vypočítava ministerstvo financií v súlade
s trajektóriou vývoja čistých výdavkov v národnom strednodobom fiškálno-štrukturálnom
pláne.42abe) Návrh limitu verejných výdavkov schvaľuje vláda na všetky roky, na ktoré
sa zostavuje rozpočet verejnej správy, najneskôr súčasne s návrhom rozpočtu verejnej
správy a predkladá návrh limitu verejných výdavkov na schválenie národnej rade. Národná
rada schvaľuje limit verejných výdavkov najneskôr súčasne s návrhom zákona o štátnom
rozpočte na príslušný rozpočtový rok. Ak národná rada navrhnutý limit verejných výdavkov
neschváli, rozpočet verejnej správy v nasledujúcom rozpočtovom roku sa realizuje
v súlade s limitom verejných výdavkov, ktorý je súčasťou rozpočtu verejnej správy.
Ministerstvo financií oznamuje do 30 dní od neschválenia limitu verejných výdavkov
národnou radou limity verejných výdavkov na príslušný rozpočtový rok zohľadnené vo
vládou schválenom rozpočte verejnej správy subjektom verejnej správy a ďalším súčastiam
rozpočtu rozpočtovaným v rozpočte verejnej správy, ktoré sú pre nich záväzné.
(3) Limit verejných výdavkov možno prekročiť, ak je aktivovaná úniková
doložka v súlade s osobitným predpisom.42abf)
§ 30a
Osobitné ustanovenia o vyrovnanom rozpočte verejnej správy
(1) Rozpočet verejnej správy má byť vyrovnaný alebo prebytkový. Rozpočet
verejnej správy sa považuje za vyrovnaný aj vtedy, ak je schodok rozpočtu verejnej
správy upravený o vplyv hospodárskeho cyklu a jednorazové vplyvy (ďalej len "štrukturálny
schodok") rovný alebo nižší ako 0,5% podielu na hrubom domácom produkte; 42ac) jednorazovým
vplyvom sa rozumie príjem alebo výdavok, ktorý nemá trvalý alebo opakujúci sa charakter
a má časovo obmedzený vplyv na saldo rozpočtu verejnej správy. Ak je výška dlhu verejnej
správy 42ad) výrazne nižšia ako 60% podielu na hrubom domácom produkte a v súvislosti
s dlhodobou udržateľnosťou 42ae) existujú nízke riziká, štrukturálny schodok môže
byť rovný alebo nižší ako 1% podielu na hrubom domácom produkte. Dosiahnutie vyrovnaného
alebo prebytkového rozpočtu verejnej správy vrátane postupu vedúcemu k strednodobému
cieľu sa zabezpečuje podľa medzinárodnej zmluvy, ktorou je Slovenská republika viazaná,
a osobitných predpisov. 42ac)
(2) Pri výraznom odchýlení sa42af) od strednodobého cieľa alebo postupu
vedúcemu k tomuto cieľu podľa odseku 1 sa uplatní korekčný mechanizmus; ministerstvo
financií v súlade s postupmi podľa osobitných predpisov42ag) zverejňuje, či došlo
k výraznému odchýleniu. Ak ministerstvo financií zverejní, že došlo k výraznému odchýleniu,
navrhne vláde opatrenia na obdobie korekcie výrazného odchýlenia, zohľadňujúc veľkosť
odchýlky, ktorá nastala, rešpektujúc dosiahnutie strednodobého cieľa a každoročné
znižovanie podielu schodku rozpočtu verejnej správy na hrubom domácom produkte v
súlade s osobitnými predpismi.42ag) Návrh opatrení s vplyvom na územnú samosprávu
ministerstvo financií vopred prerokuje s republikovými združeniami obcí a so zástupcami
vyšších územných celkov. Vláda rozhodne o korekčnom mechanizme a schváli opatrenia,
ktoré sa budú v rámci korekčného mechanizmu realizovať; pred rozhodnutím vlády návrh
posúdi rada.42ah) Ak vláda rozhodne, že sa korekčný mechanizmus neuplatní, zašle
národnej rade písomné zdôvodnenie rozhodnutia o neuplatnení korekčného mechanizmu.
(3) Povinnosť uplatňovať korekčný mechanizmus sa nevzťahuje na obdobie
trvania výnimočných okolností. 42ai) Začiatok a ukončenie trvania výnimočných okolností
vyhlasuje vláda na návrh ministerstva financií; pred vyhlásením vlády návrh posúdi
rada.
(4) Rada posudzuje a zverejňuje vyhodnotenie uplatňovania alebo neuplatňovania
korekčného mechanizmu podľa odseku 2 a začiatok a ukončenie trvania výnimočných okolností
podľa odseku 3; ministerstvo financií zverejňuje stanoviská k týmto hodnoteniam.
§ 31
Porušenie finančnej disciplíny
(1) Porušením finančnej disciplíny je
a) poskytnutie alebo použitie verejných prostriedkov v rozpore s určeným
účelom,
b) poskytnutie alebo použitie verejných prostriedkov nad rámec oprávnenia,
ktorým dôjde k vyššiemu čerpaniu verejných prostriedkov,
c) neodvedenie prostriedkov subjektu verejnej správy v ustanovenej alebo
určenej lehote a rozsahu,
d) neodvedenie výnosu z verejných prostriedkov do rozpočtu subjektu verejnej
správy podľa tohto alebo osobitného zákona, 42aa)
e) prekročenie lehoty ustanovenej alebo určenej na použitie verejných
prostriedkov,
f) prekročenie rozsahu splnomocnenia na prevzatie záväzkov podľa § 19
ods. 5,
g) umožnenie bezdôvodného obohatenia získaním finančného prospechu z
verejných prostriedkov,
h) konanie v rozpore s § 15 až 18,
i) použitie verejných prostriedkov na financovanie, založenie alebo zriadenie
právnickej osoby v rozpore s týmto zákonom alebo osobitnými predpismi,
j) nehospodárne, neefektívne a neúčinné vynakladanie verejných prostriedkov,
21)
k) nedodržanie ustanoveného alebo určeného spôsobu nakladania s verejnými
prostriedkami,
l) úhrada preddavku z verejných prostriedkov v rozpore s týmto zákonom
alebo v rozpore s podmienkami určenými pri poskytnutí verejných prostriedkov,
m) porušenie pravidiel a podmienok pri poskytovaní prostriedkov z rozpočtu
verejnej správy subjektom verejnej správy,
n) porušenie pravidiel a podmienok, za ktorých boli verejné prostriedky
poskytnuté.
(2) Za porušenie finančnej disciplíny podľa odseku 1 písm. a) sa nepovažuje
taká realizácia výdavkov, pri ktorej dôjde k nesprávnemu zatriedeniu výdavkov podľa
rozpočtovej klasifikácie, ak je dodržaný vecne vymedzený účel použitia verejných
prostriedkov.
(3) Za porušenie finančnej disciplíny podľa odseku 1 písm. a) sa ukladá
odvod vo výške porušenia finančnej disciplíny a penále vo výške 0,1% zo sumy, v ktorej
došlo k porušeniu finančnej disciplíny, za každý aj začatý deň porušenia finančnej
disciplíny do dňa odvedenia finančných prostriedkov vrátane, najviac do výšky tejto
sumy; za porušenie finančnej disciplíny podľa odseku 1 písm. a) pri nakladaní so
štátnymi finančnými aktívami poskytnutými ako úver, pôžička alebo návratná finančná
výpomoc sa ukladá odvod vo výške porušenia finančnej disciplíny, v ktorej nebola
istina do dňa skončenia kontroly alebo vládneho auditu 42a) splatená, a pokuta vo
výške 10% zo sumy, v ktorej došlo k porušeniu finančnej disciplíny.
(4) Za porušenie finančnej disciplíny podľa odseku 1 písm. b) sa ukladá
odvod vo výške porušenia finančnej disciplíny a penále vo výške 0,1% zo sumy, v ktorej
došlo k porušeniu finančnej disciplíny, za každý aj začatý deň omeškania s úhradou
uloženého odvodu. Za porušenie finančnej disciplíny podľa odseku 1 písm. c) a d)
sa ukladá odvod vo výške porušenia finančnej disciplíny a penále vo výške 0,1% zo
sumy neodvedenej v ustanovenej alebo určenej lehote za každý deň prekročenia lehoty
na odvedenie finančných prostriedkov až do dňa ich odvedenia vrátane. Ak právnická
osoba alebo fyzická osoba sama zistí porušenie finančnej disciplíny podľa odseku
1 písm. c) a d) alebo sa zistí porušenie finančnej disciplíny podľa odseku 1 písm.
c) a d) pri výkone kontroly alebo vnútorného auditu a právnická osoba alebo fyzická
osoba protiprávny stav odstráni alebo odvedie finančné prostriedky vo výške porušenia
finančnej disciplíny do dňa skončenia kontroly alebo vnútorného auditu, najneskôr
do začatia vládneho auditu, správne konanie sa nezačne.
(5) Za porušenie finančnej disciplíny podľa odseku 1 písm. e) sa ukladá
penále vo výške 0,1% zo sumy použitej po ustanovenej alebo určenej lehote za každý
deň prekročenia lehoty na použitie verejných prostriedkov až do dňa použitia vrátane,
najviac do výšky tejto sumy.
(6) Za porušenie finančnej disciplíny podľa odseku 1 písm. f) až i) sa
ukladá pokuta. Pokuta za porušenie finančnej disciplíny podľa odseku 1 písm. f) a
g) sa ukladá od 200 eur do 10 000 eur v závislosti od závažnosti porušenia finančnej
disciplíny a dĺžky trvania protiprávneho stavu. Za porušenie finančnej disciplíny
podľa odseku 1 písm. h) a i) sa pokuta ukladá od 200 eur do 3 300 eur v závislosti
od závažnosti porušenia finančnej disciplíny a dĺžky trvania protiprávneho stavu.
(7) Subjekt verejnej správy, ktorý porušil finančnú disciplínu podľa odseku
1 písm. a) až n), je povinný uplatniť voči zamestnancovi zodpovednému za porušenie
finančnej disciplíny postup podľa osobitných predpisov. 43) Ak sa verejné prostriedky
poskytli za podmienok, ktorých nesplnenie je spojené s povinnosťou ich vrátenia,
uplatní sa pri porušení týchto podmienok rovnaký postup vrátane sankcie ako pri porušení
finančnej disciplíny podľa odseku 1 písm. b).
(8) Odvod, penále a pokuta za porušenie finančnej disciplíny právnickou
osobou alebo fyzickou osobou sa odvádzajú do príslušného druhu rozpočtu verejnej
správy, z ktorého boli poskytnuté; odvod, penále a pokuta za porušenie finančnej
disciplíny pri nakladaní s prostriedkami štátneho rozpočtu sa odvádzajú do štátneho
rozpočtu. Penále a pokuta za porušenie finančnej disciplíny subjektom verejnej správy
pri nakladaní s inými finančnými prostriedkami, ako poskytnutými z rozpočtu iného
subjektu verejnej správy, sa odvádzajú do štátneho rozpočtu.
(9) Odvod, penále a pokutu za porušenie finančnej disciplíny pri nakladaní
s verejnými prostriedkami ukladá a vymáha orgán vykonávajúci kontrolu, auditujúci
orgán alebo orgán dozoru štátu 44) v rozsahu svojej pôsobnosti ustanovenej osobitnými
predpismi. 45)
(10) Ak porušenie finančnej disciplíny, za ktoré sa ukladá odvod a penále
podľa tohto zákona a ukladá sa alebo sa môže uložiť pokuta podľa tohto zákona, zistí
pri výkone kontroly alebo auditu podľa osobitného predpisu47) orgán, ktorý nie je
oprávnený na uloženie sankcie podľa tohto paragrafu a § 32 a protiprávny stav nie
je odstránený podľa tohto zákona alebo osobitného zákona, je povinný oznámiť porušenie
finančnej disciplíny orgánu vykonávajúcemu kontrolu, auditujúcemu orgánu alebo orgánu
dozoru štátu44) podľa odseku 9.
(11) Odvod, penále a pokutu za to isté porušenie finančnej disciplíny možno
uložiť len raz.
(12) Ukladanie a vymáhanie odvodu, penále a pokuty sa riadi všeobecnými
predpismi o správnom konaní. 48) Na správu pohľadávky štátu vzniknutej z tohto titulu
sa vzťahuje osobitný predpis. 28) Ak subjekt, ktorý porušil finančnú disciplínu,
postupuje v súlade s dohodou uzatvorenou podľa osobitného predpisu, 48a) za deň odvedenia
prostriedkov na účely určenia výšky penále sa považuje deň účinnosti tejto dohody
podľa osobitného predpisu.
(13) Odvod spolu s penále za porušenie finančnej disciplíny, ktoré za kontrolovaný
subjekt alebo povinnú osobu podľa osobitného predpisu 48aa) nepresiahnu sumu 40 eur,
sa neukladá, ak osobitný predpis vo vzťahu k správnemu orgánu, ktorým je Pôdohospodárska
platobná agentúra neustanoví inak. 48b)
(14) Odvod, penále a pokutu za porušenie finančnej disciplíny možno uložiť
do piatich rokov odo dňa preukázaného zistenia porušenia finančnej disciplíny, najneskôr
do desiatich rokov od 1. januára roku nasledujúceho po roku, v ktorom došlo k porušeniu
finančnej disciplíny.
(15) Na postup pri úhrade odvodu za porušenie finančnej disciplíny pri
hospodárení s prostriedkami Európskej únie a prostriedkami štátneho rozpočtu určenými
na financovanie spoločných programov Slovenskej republiky a Európskej únie sa vzťahuje
osobitný predpis; 12aa) penále a pokuta sú príjmom štátneho rozpočtu podľa § 7 ods.
1 písm. i). Za porušenie finančnej disciplíny podľa odseku 1 písm. j) pri nakladaní
s prostriedkami Európskej únie a prostriedkami štátneho rozpočtu na financovanie
spoločných programov Slovenskej republiky a Európskej únie sa ukladá odvod vo výške
porušenia finančnej disciplíny, pričom ustanovenie § 32 sa neuplatní.
(16) Ak je porušenie finančnej disciplíny podľa odseku 1 písm. a) až i)
aj porušením povinností ustanovených osobitným predpisom, uložia sa sankcie za porušenie
finančnej disciplíny podľa tohto zákona, ak sa za takéto porušenie neukladajú sankcie
podľa osobitného predpisu.
§ 32
Ministerstvo financií môže subjektu, ktorému vyplývajú povinnosti z tohto
zákona, uložiť za ich nesplnenie pokutu až do výšky 500 000 eur v závislosti od závažnosti
porušenia povinností vyplývajúcich z tohto zákona a dĺžky trvania protiprávneho stavu
podľa všeobecných predpisov o správnom konaní 48) v lehote podľa § 31. Za nesplnenie
povinností ustanovených v § 8a ods. 10 a § 19 ods. 3 a 6 môže uložiť pokutu aj Úrad
vládneho auditu až do výšky 500 000 eur v závislosti od závažnosti porušenia povinností
vyplývajúcich z tohto zákona a dĺžky trvania protiprávneho stavu podľa všeobecných
predpisov o správnom konaní 48) v lehote podľa § 31. Na správu pohľadávky štátu vzniknutej
z tohto titulu sa vzťahuje osobitný predpis. 28) Pokuty sú príjmom štátneho rozpočtu.
DESIATA ČASŤ
VŠEOBECNÉ, PRECHODNÉ A ZÁVEREČNÉ USTANOVENIA
§ 33
Zisťovanie rozpočtových dôsledkov právnych predpisov a iných opatrení
(1) Pri návrhoch zákonov a ďalších všeobecne záväzných právnych predpisov,
opatrení ústredných orgánov štátnej správy a iných materiálov predkladaných na rokovanie
vlády a národnej rady musia byť uvedené a zdôvodnené ich predpokladané finančné dôsledky
na rozpočet verejnej správy a predpokladané dôsledky na dodržanie limitu verejných
výdavkov, a to nielen na bežný rok, ale aj na tri nasledujúce rozpočtové roky. Spolu
s tým musia byť uvedené aj návrhy na úhradu zvýšených výdavkov alebo na úhradu úbytku
príjmov.
(2) Navrhovatelia sú povinní predpokladané dôsledky návrhov právnych predpisov
a iných opatrení podľa odseku 1 vopred prerokovať s ministerstvom financií; na požiadanie
ministerstva financií sa rada vyjadruje k návrhom právnych predpisov a iných opatrení
podľa odseku 1 z hľadiska ich vplyvu na rozpočet verejnej správy.
(3) Návrhy právnych predpisov a iných opatrení podľa odseku 1 predložené
na rokovanie vlády v priebehu rozpočtového roka, ktoré majú dôsledky na rozpočet
verejnej správy a ktorých krytie nemožno v priebehu rozpočtového roka zabezpečiť
zvýšenými príjmami alebo úsporou iných výdavkov, môžu nadobudnúť účinnosť najskôr
1. januára nasledujúceho rozpočtového roka.
§ 34
Subjekt verejnej správy je oprávnený uhrádzať zo svojho rozpočtu v nevyhnutnom
rozsahu aj výdavky na reprezentačné a propagačné účely.
§ 35
Zodpovednosť za porušenie finančnej disciplíny rozpočtovou organizáciou
alebo príspevkovou organizáciou, ktorá bola premenená na iný subjekt podľa osobitných
predpisov 49) alebo ku ktorej prešla zriaďovateľská funkcia na obec alebo vyšší územný
celok podľa osobitného predpisu, 50) prechádza na nový subjekt dňom, ku ktorému sa
premenila alebo ku ktorému prešla zriaďovateľská funkcia; uloženie odvodu, penále
a pokuty novému subjektu za porušenie finančnej disciplíny predchádzajúcim subjektom
sa posudzuje podľa právnej formy hospodárenia nového subjektu.
§ 35a
Na účely tohto zákona sa za verejné prostriedky považujú aj finančné prostriedky,
ktoré poskytuje subjekt verejnej správy právnickej osobe alebo fyzickej osobe, až
do ich použitia na určený účel, a to aj vtedy, ak sa poskytujú prostredníctvom inej
právnickej osoby.
§ 36
Podrobnosti o hospodárení s verejnými prostriedkami a o hospodárení rozpočtových
organizácií a príspevkových organizácií ustanoví všeobecne záväzný právny predpis,
ktorý vydá ministerstvo financií.
§ 37
(1) Návrh rozpočtu verejnej správy na roky 2005 až 2007 sa zostaví s prihliadnutím
na platné ustanovenia tohto zákona o zostavení rozpočtu verejnej správy.
(2) Ak sa upravuje rozpočtová klasifikácia na nasledujúci rozpočtový rok,
návrh rozpočtu verejnej správy na nasledujúci rozpočtový rok sa zostavuje v súlade
s rozpočtovou klasifikáciou platnou na nasledujúci rozpočtový rok.
(3) Na konania začaté pred nadobudnutím účinnosti tohto zákona sa vzťahujú
doterajšie predpisy. Doterajšie predpisy sa vzťahujú aj na konania o porušení rozpočtovej
disciplíny začaté po nadobudnutí účinnosti tohto zákona, ak sa výkon finančnej kontroly
začal pred nadobudnutím účinnosti tohto zákona. Ak sa výkon finančnej kontroly začal
po nadobudnutí účinnosti tohto zákona, posúdi sa aj porušenie rozpočtovej disciplíny
podľa tohto zákona, pričom sa použijú sankcie podľa tohto zákona.
(4) Ustanovenie § 35 sa použije aj pri porušení rozpočtovej disciplíny
podľa doterajších predpisov.
(5) Ministerstvo financií, obec a vyšší územný celok aj po nadobudnutí
účinnosti tohto zákona viažu rozpočtové prostriedky rozpočtovej organizácie za porušenie
rozpočtovej disciplíny, ak viazanie za porušenie rozpočtovej disciplíny nebolo ukončené
do nadobudnutia účinnosti tohto zákona.
(6) Právne pomery príspevkových organizácií zriadených podľa doterajších
predpisov, ktoré sa nevykazujú v rámci ústrednej správy alebo územnej samosprávy
podľa § 3 ods. 1, je ich zriaďovateľ povinný zosúladiť s týmto zákonom do 31. decembra
2006.
(7) Na účely tohto zákona sa prostriedky Európskych spoločenstiev poskytnuté
Slovenskej republike na realizáciu spoločných programov Slovenskej republiky a Európskych
spoločenstiev podľa medzinárodných zmlúv uzatvorených do 1. mája 2004 považujú za
verejné prostriedky. Na hospodárenie, postup používania a poskytovanie prostriedkov
Európskych spoločenstiev poskytnutých Slovenskej republike na realizáciu spoločných
programov Slovenskej republiky a Európskych spoločenstiev podľa medzinárodných zmlúv
uzatvorených do 1. mája 2004 a na postup pri úhrade sankcie za porušenie finančnej
disciplíny pri hospodárení s týmito prostriedkami sa vzťahujú doterajšie predpisy.
(8) Na zostavenie štátneho záverečného účtu za rok 2004 sa vzťahuje doterajší
predpis.
(9) Výnimky poskytnuté podľa § 54 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej
republiky č. 303/1995 Z.z. o rozpočtových pravidlách v znení neskorších predpisov
strácajú platnosť 1. januára 2005 okrem výnimiek poskytnutých v roku 2004 podľa §
54 ods. 1 písm. f).
(10) Na účely tohto zákona sa za verejné prostriedky považujú aj príjmy
a výdavky súvisiace s vykonávaním verejného zdravotného poistenia v súlade s jednotnou
metodikou platnou pre Európsku úniu a vzťahuje sa na ne povinnosť uplatňovať rozpočtovú
klasifikáciu podľa § 4 ods. 4.
§ 37a
Prechodné ustanovenie k úpravám účinným od 1. mája 2005
(1) Ustanovenie § 31 ods. 8 v znení účinnom po 1. máji 2005 sa vzťahuje
na odvod, penále a pokutu za porušenie finančnej disciplíny, ktoré boli uložené po
1. januári 2005.
(2) Ustanovenie § 37 ods. 7 sa vzťahuje aj na hospodárenie, postup používania
a poskytovanie prostriedkov štátneho rozpočtu na realizáciu spoločných programov
Slovenskej republiky a Európskych spoločenstiev podľa medzinárodných zmlúv uzatvorených
do 1. mája 2004.
§ 37b
Prechodné ustanovenie k úpravám účinným od 1. januára 2006
Súhlas zriaďovateľa so zaplatením členského príspevku podľa doterajších
predpisov sa považuje za súhlas podľa § 26 ods. 8.
§ 37c
Prechodné ustanovenie k úpravám účinným od 1. septembra 2007
Na konania o uložení odvodu, penále a pokuty za porušenie finančnej disciplíny
začaté a právoplatne neukončené pred 1. septembrom 2007 sa vzťahujú doterajšie predpisy.
§ 37d
Prechodné ustanovenia k úpravám účinným od 1. januára 2009
(1) Ustanovenie § 8 ods. 4 v znení účinnom od 1. januára 2009 sa prvýkrát
uplatní na použitie kapitálových výdavkov rozpočtovaných na rozpočtový rok 2009.
(2) Kapitálové výdavky rozpočtované na rozpočtové roky 2005, 2006, 2007
a 2008 možno použiť do 31. decembra 2011. Na kapitálové výdavky rozpočtované na rozpočtové
roky 2005, 2006, 2007 a 2008 sa ustanovenie § 8 ods. 6 poslednýkrát uplatní v rozpočtovom
roku 2010. Prostriedky poskytnuté a nepoužité do 31. decembra 2011 odvedú subjekty
do príjmov štátneho rozpočtu do 31. januára 2012.
(3) Právne vzťahy pri poskytovaní dotácií podľa doterajších predpisov musia
byť zosúladené s § 8a ods. 1 a 3 až 6 najneskôr k 1. januáru 2011, inak dotáciu po
1. januári 2011 nemožno poskytnúť. Pri poskytovaní dotácií a pri vydávaní všeobecne
záväzných právnych predpisov sa do dňa zosúladenia právnych vzťahov podľa prvej vety
postupuje podľa ustanovení upravujúcich poskytovanie dotácií a vydávanie všeobecne
záväzných právnych predpisov pre poskytovanie dotácií v znení účinnom do 31. decembra
2008 a podľa všeobecne záväzných právnych predpisov vydaných na jeho vykonanie. Na
poskytovanie dotácií sa do dňa zosúladenia právnych vzťahov podľa prvej vety ustanovenia
§ 8a ods. 1 a 3 až 6 nevzťahujú.
(4) Na konania o uložení odvodu, penále a pokuty za porušenie finančnej
disciplíny, ku ktorému došlo pred 1. januárom 2009, sa vzťahuje § 31 v znení účinnom
do 31. decembra 2008.
§ 37e
Subjekt verejnej správy, ktorým je právnická osoba so 100% majetkovou účasťou
štátu, môže poskytovať úvery alebo pôžičky na účely realizácie vládou schváleného
programu poskytovania pomoci občanom, ktorí stratili schopnosť splácať úver na bývanie
v dôsledku hospodárskej krízy.
§ 37f
Prechodné ustanovenie k úprave účinnej od 1. novembra 2010
Ustanovenie § 9 ods. 7 sa prvýkrát použije na rozpočet verejnej správy
na roky 2011 až 2013.
§ 37h
Prechodné ustanovenia k úpravám účinným od 1. marca 2012
(1) Ustanovenia § 29 a 29a v znení účinnom od 1. marca 2012 sa prvýkrát
uplatnia pri vypracovaní štátneho záverečného účtu a súhrnnej výročnej správy za
rok 2011.
(2) Konanie o uložení odvodu, penále a pokuty právoplatne neukončené k
29. februáru 2012 sa ukončí podľa predpisu účinného od 1. marca 2012 a na odvod,
penále a pokuty sa vzťahuje § 31 v znení účinnom od 1. marca 2012, ak je to pre právnickú
osobu alebo fyzickú osobu priaznivejšie.
§ 37i
Prechodné ustanovenie k úpravám účinným od 1. januára 2016
Za porušenie finančnej disciplíny podľa § 31 ods. 1 písm. j) pri nakladaní
s prostriedkami Európskej únie a prostriedkami štátneho rozpočtu na financovanie
spoločných programov Slovenskej republiky a Európskej únie, ku ktorému došlo pred
1. januárom 2016, sa uloží sankcia podľa § 32; ak je to pre právnickú osobu alebo
fyzickú osobu priaznivejšie, uloží sa sankcia podľa § 31 ods. 15 v znení účinnom
od 1. januára 2016.
§ 37j
Prechodné ustanovenie k úpravám účinným od 1. januára 2017
Ustanovenie § 8 ods. 5 v znení účinnom od 1. januára 2017 sa prvýkrát uplatní
na bežné výdavky poskytnuté v roku 2017.
§ 37k
Prechodné ustanovenie k úpravám účinným od 1. januára 2020
Hodnotenie plnenia opatrení navrhnutých v revízii výdavkov podľa § 14 ods.
3 v znení účinnom od 1. januára 2020 sa prvýkrát predloží v roku nasledujúcom po
roku, v ktorom bola prvýkrát predložená revízia výdavkov.
§ 37l
Prechodné ustanovenia k úpravám účinným od 1. januára 2021
(1) Na návratnú finančnú výpomoc poskytnutú zo štátnych finančných aktív
do konca roka 2020 sa § 13 ods. 9 nevzťahuje.
(2) Na investíciu alebo koncesiu, ktorej začiatok prípravy nastal pred
1. januárom 2021 a realizácia nebola ukončená do 31. decembra 2020, a na povinnosti
subjektu verejnej správy, ktorý takúto investíciu alebo koncesiu pripravuje alebo
realizuje, sa vzťahuje ustanovenie § 19a v znení účinnom od 1. januára 2021, pričom
subjekt verejnej správy je povinný vypracovať a zverejniť štúdiu uskutočniteľnosti
investície alebo štúdiu uskutočniteľnosti koncesie podľa § 19a ods. 2, 3 alebo ods.
4 v znení účinnom od 1. januára 2021 podľa toho, v akom štádiu prípravy alebo realizácie
sa investícia alebo koncesia nachádza, a poskytnúť informácie a dokumenty o príprave
a realizácii investície alebo koncesie po 31. decembri 2020 podľa § 19a ods. 10 v
znení účinnom od 1. januára 2021.
(3) Konanie o uložení pokuty podľa § 32 v znení účinnom do 31. decembra
2020, právoplatne neukončené do 31. decembra 2020, sa dokončí podľa tohto zákona
v znení účinnom do 31. decembra 2020.
§ 37m
Prechodné ustanovenia k úpravám účinným od 1. apríla 2022
(1) Limit verejných výdavkov sa prvýkrát uplatní v rozpočtovom procese
verejnej správy v roku 2022 pre rozpočet verejnej správy na roky 2023 až 2025.
(2) V roku 2022 sa ustanovenia § 15 ods. 1 a § 30a ods. 2 uplatnia v znení
účinnom do 31. marca 2022.
(3) Limit verejných výdavkov sa prvýkrát určuje postupom podľa § 30aa ods.
2 prvej vety na volebné obdobie národnej rady, v ktorom bolo schválené programové
vyhlásenie vlády a vyslovená dôvera vláde po 31. marci 2022.
(4) V VIII. volebnom období národnej rady sa limit verejných výdavkov určuje
na roky 2023 až 2025; ustanovenia § 30aa ods. 2 prvej vety, ods. 3 prvej vety, ods.
6 druhej vety, ods. 8 prvej vety a ods. 19 sa nepoužijú. V roku 2022 rada vypočíta
a predloží na rokovanie národnej rady do 75 dní po zverejnení správy o dlhodobej
udržateľnosti limit verejných výdavkov na roky 2023 až 2025 postupom podľa § 30aa
ods. 3, 4, 6 a 7 na základe metodiky vypracovanej po dohode s ministerstvom financií
radou a zverejnenou radou. Limit verejných výdavkov na roky 2023 až 2025 schvaľuje
národná rada uznesením. Aktualizovaný limit verejných výdavkov na roky 2023 až 2025
schvaľujú výbor národnej rady pre oblasť financií a rozpočtu a výbor národnej rady
pre oblasť hospodárskych záležitostí uznesením. Uznesenia podľa tretej vety a štvrtej
vety a uznesenie, ktorým sa schvaľuje limit verejných výdavkov podľa § 30aa ods.
2 druhej vety, sa v VIII. volebnom období národnej rady nezverejňujú v Zbierke zákonov
Slovenskej republiky.
(5) Ak sa majú do konca roka 2027 uplatniť opatrenia v súlade s osobitným
predpisom,51) pri výpočte plánovaného štrukturálneho salda podľa § 30aa ods. 6 a
pri uplatnení postupu podľa § 30aa ods. 8 druhej vety sa použijú opatrenia podľa
osobitného predpisu52) zodpovedajúce opatreniam podľa § 30aa ods. 6 a 8.
(6) Ak sa majú do konca roka 2027 uplatniť opatrenia v súlade s osobitným
predpisom,51) pri výpočte limitu verejných výdavkov a jeho aktualizácii sa vplyvy
legislatívnych zmien schválených národnou radou, ktoré zlepšujú ukazovateľ dlhodobej
udržateľnosti, zohľadnia maximálne do výšky 0,5% hrubého domáceho produktu za príslušné
volebné obdobie, pričom hodnota plánovaného štrukturálneho salda sa vypočíta tak,
aby sa zohľadnili opatrenia podľa osobitného predpisu52) zodpovedajúce opatreniam
podľa § 30aa ods. 6.
(7) Na nedodržanie limitu verejných výdavkov na roky 2023 a 2024 sa ustanovenie
§ 14 ods. 9 časti prvej vety za bodkočiarkou neuplatňuje.
§ 37n
Prechodné ustanovenie v súvislosti s ozbrojeným konfliktom na území Ukrajiny
(1) Na účely podpory hospodárenia Slovenskej republiky v súvislosti s ozbrojeným
konfliktom na území Ukrajiny môže ministerstvo financií prijať na základe zmluvy
finančné prostriedky poskytnuté právnickou osobou, ktorá je podnikateľom.
(2) Ak právnická osoba, ktorá je podnikateľom, poskytne finančné prostriedky
podľa odseku 1, tieto finančné prostriedky sú príjmom kapitoly Všeobecná pokladničná
správa; pri realizácii výdavkov zodpovedajúcich týmto príjmom sa § 30aa ods. 18 uplatní
rovnako.
§ 37o
Prechodné ustanovenia súvisiace s cenami plynu a elektriny
(1) Bežné výdavky rozpočtované v rozpočtovom roku 2022 na podporu poskytovanú
z výdavkov štátneho rozpočtu z dôvodu kompenzácie zvýšenia cien plynu a elektriny,
ktoré neboli z výdavkov štátneho rozpočtu poskytnuté do 31. decembra 2022, možno
použiť až do 31. decembra 2024; tieto výdavky viaže ministerstvo financií na základe
oznámenia príslušného správcu kapitoly. Ministerstvo financií povolí prekročenie
limitu výdavkov o sumu takto viazaných prostriedkov.
(2) Bežné výdavky rozpočtované v rozpočtovom roku 2023 na podporu poskytovanú
z výdavkov štátneho rozpočtu z dôvodu kompenzácie zvýšenia cien plynu a elektriny,
ktoré neboli z výdavkov štátneho rozpočtu poskytnuté do 31. decembra 2023, možno
použiť až do 31. decembra 2024; tieto výdavky viaže ministerstvo financií na základe
oznámenia príslušného správcu kapitoly. Ministerstvo financií povolí prekročenie
limitu výdavkov o sumu takto viazaných prostriedkov.
(3) Ustanovenia § 8 ods. 7 a 8 sa uplatnia aj na prostriedky podľa odsekov
1 a 2.
§ 37p
Limit verejných výdavkov na rok 2024
(1) Limit verejných výdavkov na rok 2024 je 57 717 010 807 eur, ktorý zahŕňa
maximálnu výšku časovo rozlíšených konsolidovaných výdavkov verejnej správy v jednotnej
metodike platnej pre Európsku úniu bez úrokových výdavkov, prostriedkov z rozpočtu
Európskej únie, prostriedkov mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti, cyklických
výdavkov na dávky v nezamestnanosti a jednorazových výdavkov.
(2) Ministerstvo financií určuje a oznamuje limity verejných výdavkov na
rok 2024 jednotlivým subjektom verejnej správy a ďalším súčastiam rozpočtu verejnej
správy rozpočtovaným v rozpočte verejnej správy do 30 dní odo dňa účinnosti tohto
zákona.
(3) Rozpočet verejnej správy na rok 2024 sa realizuje v súlade s limitom
verejných výdavkov podľa odseku 1 a oznámenými limitmi verejných výdavkov podľa odseku
2, ktoré sú pre subjekty verejnej správy a ďalšie súčasti rozpočtu verejnej správy
rozpočtované v rozpočte verejnej správy záväzné.
(4) Ustanovenia § 30aa v znení účinnom od 1. augusta 2024 sa prvýkrát uplatnia
v rozpočtovom procese pre zostavenie rozpočtu verejnej správy na roky 2025 až 2027.
§ 37q
Prechodné ustanovenia k úpravám účinným od 1. augusta 2024
(1) Na použitie výdavkov štátneho rozpočtu poskytnutých fyzickým osobám
alebo právnickým osobám pred 1. augustom 2024 sa uplatní § 8 ods. 4 v znení účinnom
do 31. júla 2024.
(2) Výdavky štátneho rozpočtu viazané podľa § 8 ods. 6 v znení účinnom
do 31. júla 2024 možno použiť do 31. decembra 2024.
(3) Spôsob zúčtovania prostriedkov štátneho rozpočtu podľa § 9 ods. 4 písm.
n) sa prvýkrát uplatní v roku 2025.
(4) O použití prostriedkov rozpočtových rezerv podľa § 10 ods. 2 písm.
c), d) a f) v znení účinnom do 31. júla 2024 rozhoduje do 31. decembra 2024 minister
financií; prostriedky rozpočtovej rezervy podľa § 10 ods. 2 písm. c) v znení účinnom
do 31. júla 2024 možno použiť aj prostredníctvom osobitných účtov podľa § 20 ods.
1.
(5) Pri informovaní o hospodárení s rozpočtovými rezervami podľa § 10 ods.
2 v znení účinnom do 31. júla 2024 sa postupuje podľa § 10 ods. 4 v znení účinnom
do 31. júla 2024.
(6) V roku 2024 sa ustanovenie § 15 ods. 1 prvej vety uplatní v znení účinnom
do 31. júla 2024.
(7) Ustanovenia § 15 ods. 4 a § 18 ods. 4 písm. d) sa prvýkrát uplatnia
v roku 2025.
(8) Ustanovenia § 37m ods. 5 a 6 sa od 1. augusta 2024 neuplatňujú.
§ 38
Zrušuje sa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 303/1995 Z.z.
o rozpočtových pravidlách v znení zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 386/1996
Z.z., zákona č. 358/1997 Z.z., zákona č. 377/1998 Z.z., zákona č. 348/1999 Z.z.,
zákona č. 441/2000 Z.z., zákona č. 169/2001 Z.z., zákona č. 445/2001 Z.z., zákona
č. 502/2001 Z.z., zákona č. 506/2001 Z.z., zákona č. 553/2001 Z.z., zákona č. 559/2001
Z.z., zákona č. 291/2002 Z.z., zákona č. 427/2002 Z.z. (úplné znenie č. 130/2003
Z.z.), zákona č. 163/2003 Z.z., zákona č. 267/2003 Z.z., zákona č. 442/2003 Z.z.,
zákona č. 609/2003 Z.z. a zákona č. 351/2004 Z.z.
Čl.II
Zákon č. 291/2002 Z.z. o Štátnej pokladnici a o zmene a doplnení niektorých
zákonov v znení zákona č. 386/2002 Z.z. a zákona č. 428/2003 Z.z. sa mení a dopĺňa
takto:
1. V § 2 odseky 1 a 2 znejú:
"(1) Systémom Štátnej pokladnice sa rozumie sústava činností, ktorými sa
zabezpečuje centralizácia príjmov a realizácia výdavkov štátneho rozpočtu a rozpočtov
subjektov verejnej správy, 1) ak sú klientmi Štátnej pokladnice, správa pohľadávok
a záväzkov štátneho rozpočtu a denná likvidita štátneho rozpočtu a sústava vzťahov
medzi Štátnou pokladnicou, ministerstvom, Národnou bankou Slovenska, agentúrou a
klientom.
(2) Klientom Štátnej pokladnice (ďalej len "klient") je
a) štátna rozpočtová
organizácia, 2)
b) štátna príspevková organizácia, 2)
c) štátny fond, 3)
d) Sociálna poisťovňa,
e) zdravotné poisťovne, 4)
f) Slovenský pozemkový fond,
g) Fond národného majetku,
h) verejná vysoká škola,
i) vyšší územný celok,
j) právnická osoba, v ktorej je zriadená implementačná agentúra pre programy financované
z prostriedkov Európskych spoločenstiev, ktorá nie je klientom podľa písmen a) až
i).".
Poznámka pod čiarou k odkazu 1 znie:
"1) § 3 ods. 1 a 2 zákona č. 523/2004 Z.z. o rozpočtových pravidlách
verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov.".
2. Poznámka pod čiarou k odkazu 9 znie:
"9) Napríklad § 21 zákona č. 131/2002 Z.z. o vysokých školách a o zmene
a doplnení niektorých zákonov.".
3. V § 6 ods. 1 písm. h) v časti vety za bodkočiarkou sa za slová "účet v
slovenskej mene" vkladajú slová "a účet v cudzej mene".
4. V § 6 ods. 1 písmeno j) znie:
"j) úročí na zmluvnom základe priebežný kreditný zostatok na účte Sociálnej
poisťovne, účtoch zdravotných poisťovní, vybraných účtoch verejných vysokých škôl,
účte Fondu národného majetku Slovenskej republiky a na účte Slovenského pozemkového
fondu; môže na zmluvnom základe úročiť priebežné kreditné zostatky na vybraných účtoch
aj ostatným klientom,".
5. V § 6 ods. 1 písm. k) časť vety za bodkočiarkou znie: "Štátna pokladnica
môže dočasne voľnými finančnými prostriedkami kryť nesúlad medzi príjmami štátneho
rozpočtu a výdavkami štátneho rozpočtu a zabezpečovať likviditu na jedinom účte,".
6. V § 6 ods. 1 písm. n) sa na konci pripájajú tieto slová: "banky a pobočky
zahraničnej banky (ďalej len "banka"),".
7. V § 6 sa odsek 1 dopĺňa písmenom za), ktoré znie:
"za) Štátna pokladnica úročí na zmluvnom základe priebežný debetný zostatok
na vybraných účtoch súvisiacich so štátnym dlhom a na vybraných účtoch klienta, ktorým
je Sociálna poisťovňa a zdravotné poisťovne.".
8. V § 6 ods. 2 písm. a) sa vypúšťajú slová "Slovenskej televízie, Slovenského
rozhlasu,".
9. V § 7 ods. 4 písmeno b) znie:
"b) vyšší územný celok, je transfer zo štátneho rozpočtu,".
10. V § 8 ods. 1 sa vypúšťajú slová "vyšší územný celok, rozpočtová organizácia
vyššieho územného celku a príspevková organizácia vyššieho územného celku, Slovenská
televízia, Slovenský rozhlas," a slová "rozpočtovej kapitoly Štátny dlh" a za slovami
"pokladničná správa" sa vypúšťa čiarka a slová "rozpočtovej kapitoly Súhrnný finančný
vzťah k obciam a vyšším územným celkom".
11. V § 8 ods. 2 prvej vete sa vypúšťajú slová "vyšší územný celok, rozpočtová
organizácia vyššieho územného celku, príspevková organizácia vyššieho územného celku"
a slová "Štátny dlh, rozpočtovej kapitoly Všeobecná pokladničná správa, rozpočtovej
kapitoly Súhrnný finančný vzťah k obciam a vyšším územným celkom" sa nahrádzajú slovami
"Všeobecná pokladničná správa".
12. V § 8 ods. 6 prvej vete sa za slovo "klient" vkladá čiarka a slová "s
výnimkou klienta, ktorým je ministerstvo pre realizáciu rozpočtu rozpočtovej kapitoly
Všeobecná pokladničná správa, a klienta, ktorý realizuje platby súvisiace so štátnym
dlhom," a v druhej vete sa vypúšťajú slová "klienta, ktorým je ministerstvo pre realizáciu
rozpočtu rozpočtovej kapitoly Štátny dlh, a".
13. V § 8 sa vypúšťa odsek 10.
14. V § 9 ods. 1 sa za slová "Slovenskej republiky" vkladá čiarka a slová
"vyšší územný celok".
15. V § 9 ods. 2 sa na konci pripájajú tieto slová: "s výnimkou vyššieho
územného celku, ktorý predloží rozpočet klienta do konca januára príslušného rozpočtového
roka.".
16. V § 11 odsek 5 znie:
"(5) Štátna pokladnica sústreďuje výnosy získané z úročenia prostriedkov
podľa odseku 3 na účtoch v bankách a výnosy z finančných operácií na finančnom trhu
spojených so správou účtov Štátnej pokladnice a účtov klientov na osobitnom účte.".
17. § 11 sa dopĺňa odsekom 6, ktorý znie:
"(6) Štátna pokladnica je oprávnená vyplatiť z osobitného účtu podľa odseku
5 úroky podľa § 6 ods. 1 písm. j), k) a l) maximálne do výšky výnosov získaných z
úročenia podľa odseku 3 a z finančných operácií na finančnom trhu.".
18. V § 12 ods. 1 sa vypúšťa písmeno g).
Doterajšie písmená h) a i) sa označujú ako písmená g) a h).
19. V § 12 ods. 3 sa nad slovo "jednotka" umiestňuje odkaz 9.
20. V § 12 ods. 8 písm. c) sa slová "odpisovať podľa odseku 1 písm. g)" nahrádzajú
slovami "tento majetok odpisovať".
21. V § 13 ods. 1 sa číslica "4" nahrádza číslicou "5".
22. V § 17 písm. o) sa vypúšťa slovo "dočasného" a slová "v rozpočtovom roku".
23. § 21a sa vypúšťa.
24. V § 23a ods. 2 sa za slovom "škola" vypúšťa čiarka a slová "príspevková
organizácia vyššieho územného celku".
25. Slová "verejný rozpočet" vo všetkých tvaroch sa v celom texte zákona
nahrádzajú slovami "rozpočet klienta" v príslušnom tvare.
Čl.III
Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 18/1996 Z.z. o cenách v znení zákona
č. 196/2000 Z.z., zákona č. 276/2001 Z.z., zákona č. 436/2002 Z.z., zákona č. 465/2002
Z.z. a zákona č. 520/2003 Z.z. sa dopĺňa takto:
§ 12 sa dopĺňa odsekom 5, ktorý znie:
"(5) Ak predávajúci, ktorým je rozpočtová organizácia alebo príspevková organizácia,
poskytuje tovar odplatne, 10a) nemôže dohodnúť cenu, ktorá nedosahuje náklady rozpočtovej
organizácie alebo príspevkovej organizácie na výrobu tohto tovaru, ak osobitný predpis
neustanovuje inak.".
Poznámka pod čiarou k odkazu 10a znie:
"10a) § 26 ods. 1 zákona č. 523/2004 Z.z. o rozpočtových pravidlách verejnej
správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov.".
Čl.IV
Zákon č. 92/1991 Zb. o podmienkach prevodu majetku štátu na iné osoby v znení
zákona č. 92/1992 Zb., zákona č. 264/1992 Zb., ústavného zákona č. 541/1992 Zb.,
zákona č. 544/1992 Zb., zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 17/1993 Z.z.,
zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 172/1993 Z.z., zákona Národnej rady
Slovenskej republiky č. 278/1993 Z.z., zákona Národnej rady Slovenskej republiky
č. 60/1994 Z.z., zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 172/1994 Z.z., zákona
Národnej rady Slovenskej republiky č. 244/1994 Z.z., zákona Národnej rady Slovenskej
republiky č. 369/1994 Z.z., zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 374/1994
Z.z., zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 190/1995 Z.z., zákona Národnej
rady Slovenskej republiky č. 304/1995 Z.z., nálezu Ústavného súdu Slovenskej republiky
č. 4/1996 Z.z., zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 56/1996 Z.z., zákona
Národnej rady Slovenskej republiky č. 322/1996 Z.z., nálezu Ústavného súdu Slovenskej
republiky č. 352/1996 Z.z., zákona č. 210/1997 Z.z., zákona č. 211/1997 Z.z., nálezu
Ústavného súdu Slovenskej republiky č. 221/1998 Z.z., zákona č. 253/1999 Z.z., zákona
č. 122/2000 Z.z., zákona č. 441/2000 Z.z., zákona č. 13/2002 Z.z., zákona č. 291/2002
Z.z., zákona č. 292/2002 Z.z., zákona č. 465/2002 Z.z. a zákona č. 564/2003 Z.z.
sa dopĺňa takto:
1. V § 27 ods. 2 sa za prvú vetu vkladá nová druhá veta, ktorá znie: "Fond
je povinný predložiť vláde na schválenie návrh svojho rozpočtu vrátane návrhu na
použitie majetku fondu podľa § 28 ods. 3 písm. b) do 15. augusta bežného roka, ak
vláda neurčí neskorší termín.".
2. § 29 sa dopĺňa odsekom 10, ktorý znie:
"(10) Fond nemôže prijímať úvery alebo pôžičky ani vstupovať do úverových
alebo pôžičkových vzťahov ako ručiteľ s výnimkou podľa § 15 ods. 4.".
Čl.V
Zákon Slovenskej národnej rady č. 330/1991 Zb. o pozemkových úpravách, usporiadaní
pozemkového vlastníctva, pozemkových úradoch, pozemkovom fonde a o pozemkových spoločenstvách
v znení zákona Slovenskej národnej rady č. 293/1992 Zb., zákona Slovenskej národnej
rady č. 323/1992 Zb., zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 187/1993 Z.z.,
zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 180/1995 Z.z., zákona Národnej rady
Slovenskej republiky č. 181/1995 Z.z., zákona Národnej rady Slovenskej republiky
č. 222/1996 Z.z., zákona č. 80/1998 Z.z., zákona č. 256/2001 Z.z., zákona č. 420/2002
Z.z., zákona č. 518/2003 Z.z. a zákona č. 217/2004 Z.z. sa dopĺňa takto:
1. V § 34a ods. 1 sa za prvú vetu vkladá nová druhá veta, ktorá znie: "Pozemkový
fond je povinný predložiť vláde návrh svojho rozpočtu do 15. augusta bežného roka,
ak vláda neurčí neskorší termín.".
2. V § 34a sa za odsek 1 vkladá nový odsek 2, ktorý znie:
"(2) Pozemkový fond nemôže prijímať úvery alebo pôžičky ani vstupovať do
úverových alebo pôžičkových vzťahov ako ručiteľ.".
Doterajšie odseky 2 až 7 sa označujú ako odseky 3 až 8.
Čl.VI
Zákon č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení zákona č. 551/2003 Z.z.,
zákona č. 600/2003 Z.z. , zákona č. 5/2004 Z.z., zákona č. 43/2004 Z.z. a zákona
č. 186/2004 Z.z. sa mení a dopĺňa takto:
1. V § 122 ods. 2 písm. d) sa za slová "tento návrh" vkladajú slová "na schválenie
vláde Slovenskej republiky (ďalej len "vláda") do 15. augusta bežného roka, ak vláda
neurčí neskorší termín, a po schválení vládou".
2. V § 122 ods. 5 sa slová "vláda Slovenskej republiky (ďalej len "vláda")"
nahrádzajú slovom "vláda".
3. § 157 sa dopĺňa odsekom 5, ktorý znie:
"(5) Sociálna poisťovňa nemôže prijímať úvery alebo pôžičky ani vstupovať
do úverových alebo pôžičkových vzťahov ako ručiteľ.".
4. V § 168 sa odsek 3 dopĺňa písmenom d), ktoré znie:
"d) odvod, penále a pokuta za porušenie finančnej disciplíny podľa osobitného
predpisu. 91a)".
Poznámka pod čiarou k odkazu 91a znie:
"91a) § 31 zákona č. 523/2004 Z.z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy
a o zmene a doplnení niektorých zákonov.".
5. V § 248 sa za odsek 4 vkladá nový odsek 5, ktorý znie:
"(5) Ustanovenie odseku 1 sa neuplatní v prípade porušenia finančnej disciplíny
podľa osobitného predpisu. 91a)".
Doterajší odsek 5 sa označuje ako odsek 6.
Čl.VII
Zákon č. 131/2002 Z.z. o vysokých školách a o zmene a doplnení niektorých zákonov
v znení zákona č. 209/2002 Z.z., zákona č. 401/2002 Z.z., zákona č. 442/2003 Z.z.
, zákona č. 465/2003 Z.z. a zákona č. 528/2003 Z.z. sa mení takto:
1. V § 16 sa vypúšťa odsek 6.
2. V § 41 ods. 2 sa vypúšťa písmeno c).
Doterajšie písmeno d) sa označuje ako písmeno c).
Čl.VIII
Zákon č. 564/2001 Z.z. o verejnom ochrancovi práv v znení zákona č. 411/2002
Z.z., zákona č. 551/2003 Z.z. a zákona č. 215/2004 Z.z. sa mení a dopĺňa takto:
1. V § 27 ods. 5 sa na konci bodka nahrádza čiarkou a pripájajú sa tieto
slová: "ktorá je zapojená na štátny rozpočet prostredníctvom kapitoly štátneho rozpočtu
Kancelária prezidenta Slovenskej republiky.".
2. V § 27 sa vypúšťa odsek 6.
Doterajší odsek 7 sa označuje ako odsek 6.
Čl.IX
Zákon č. 185/2002 Z.z. o Súdnej rade Slovenskej republiky a o zmene a doplnení
niektorých zákonov v znení zákona č. 267/2003 Z.z., zákona č. 426/2003 Z.z., zákona
č. 458/2003 Z.z. a zákona č. 548/2003 Z.z. sa mení takto:
V § 9 odsek 3 znie:
"(3) Kancelária súdnej rady je rozpočtová organizácia, ktorá je zapojená
na štátny rozpočet prostredníctvom kapitoly štátneho rozpočtu Najvyšší súd Slovenskej
republiky.".
Čl.X
Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 254/1994 Z.z. o Štátnom fonde likvidácie
jadrovoenergetických zariadení a nakladania s vyhoretým jadrovým palivom a rádioaktívnymi
odpadmi v znení zákona č. 78/2000 Z.z., zákona č. 560/2001 Z.z. a zákona č. 291/2002
Z.z. sa mení a dopĺňa takto:
1. V § 3 ods. 1 sa vypúšťa písmeno c).
Doterajšie písmená d) až f) sa označujú ako písmená c) až e).
2. V § 5 ods. 10 sa na konci pripája táto veta: "Fond je povinný predložiť
vláde prostredníctvom správcu fondu návrh svojho rozpočtu do 15. augusta bežného
roka, ak vláda neurčí neskorší termín.".
Čl.XI
Zrušený od 1.1.2014
Čl.XII
Zákon č. 597/2003 Z.z. o financovaní základných škôl, stredných škôl a školských
zariadení sa mení takto:
1. V § 3 ods. 1 druhej vete sa vypúšťajú slová "a kapitole Súhrnný finančný
vzťah".
2. V § 3 ods. 6 sa vypúšťa druhá veta.
3. V § 3 sa vypúšťa odsek 7.
Čl.XIII
Zákon č. 253/1998 Z.z. o hlásení pobytu občanov Slovenskej republiky a registri
obyvateľov Slovenskej republiky v znení zákona č. 369/1999 Z.z., zákona č. 441/2001
Z.z., zákona č. 660/2002 Z.z., zákona č. 174/2004 Z.z., zákona č. 215/2004 Z.z. a
zákona č. 454/2004 Z.z. sa mení takto:
1. V § 27 ods. 5 a 6 sa slová "1. októbra 2004" nahrádzajú slovami "1. júla
2006".
2. V § 29 sa slová "1. októbra 2004" nahrádzajú slovami "1. júla 2006" a
slová "1. septembra 2004" sa nahrádzajú slovami "1. júna 2006".
Čl.XIV
Zrušený od 1.1.2012
Čl.XV
Účinnosť
Tento zákon nadobúda účinnosť dňom vyhlásenia s výnimkou čl. I § 1 až 3, §
4 ods. 1 až 3 a ods. 5 až 8, § 5 až 36, § 37 ods. 3 až 8, § 38 a čl. II až XII, ktoré
nadobúdajú účinnosť 1. januára 2005.
Zákon č. 747/2004 Z.z. nadobudol účinnosť 1. januárom 2005.
Zákon č. 171/2005 Z.z. nadobudol účinnosť 1. májom 2005.
Zákon č. 266/2005 Z.z. nadobudol účinnosť 1. júlom 2005.
Zákon č. 534/2005 Z.z. nadobudol účinnosť 15. decembrom 2005.
Zákony č. 584/2005 Z.z. a č. 659/2005 Z.z. nadobudli účinnosť 1. januárom 2006.
Zákon č. 275/2006 Z.z. nadobudol účinnosť 1. júnom 2006.
Zákon č. 527/2006 Z.z. nadobudol účinnosť 1. októbrom 2006.
Zákon č. 678/2006 Z.z. nadobudol účinnosť 1. februárom 2007.
Zákon č. 199/2007 Z.z. nadobudol účinnosť 1. májom 2007.
Zákon č. 323/2007 Z.z. nadobudol účinnosť 1. septembrom 2007 s výnimkou čl.
I bodov 5, 8 až 10, 17 a 24, ktoré nadobudli účinnosť 1. januárom 2008.
Zákon č. 653/2007 Z.z. nadobudol účinnosť 30. decembrom 2007 okrem čl. IV bodov
1. a 3., ktoré nadobudli účinnosť 1. januárom 2008.
Zákon č. 198/2007 Z.z. nadobudol účinnosť 1. januárom 2008.
Zákon č. 165/2008 Z.z. nadobudol účinnosť 1. júnom 2008.
Zákon č. 465/2008 Z.z. nadobudol účinnosť 1. decembrom 2008.
Zákon č. 383/2008 Z.z. nadobudol účinnosť 1. januárom 2009.
Zákon č. 192/2009 Z.z. nadobudol účinnosť 1. júnom 2009.
Zákony č. 390/2009 Z.z. a č. 492/2009 Z.z. nadobudli účinnosť 1. decembrom
2009.
Zákon č. 563/2009 Z.z. nadobudol účinnosť 1. januárom 2012.
Zákon č. 57/2010 Z.z. nadobudol účinnosť 1. aprílom 2010.
Zákon č. 403/2010 Z.z. nadobudol účinnosť 1. novembrom 2010.
Zákon č. 468/2010 Z.z. nadobudol účinnosť 14. decembrom 2010.
Zákon č. 223/2011 Z.z. nadobudol účinnosť 20. júlom 2011.
Zákon č. 512/2011 Z.z. nadobudol účinnosť 30. decembrom 2011.
Zákon č. 69/2012 Z.z. nadobudol účinnosť 1. marcom 2012.
Zákon č. 223/2012 Z.z. nadobudol účinnosť 1. augustom 2012.
Zákon č. 287/2012 Z.z. nadobudol účinnosť 1. októbrom 2012.
Zákon č. 345/2012 Z.z. nadobudol účinnosť 1. januárom 2013.
Zákony č. 150/2013 Z.z. a č. 436/2013 Z.z. nadobudli účinnosť 1. januárom 2014.
Zákon č. 352/2013 Z.z. nadobudol účinnosť 1. januárom 2014.
Zákon č. 102/2014 Z.z. nadobudol účinnosť 1. májom 2014.
Zákon č. 292/2014 Z.z. nadobudol účinnosť 1. novembrom 2014 okrem čl. III bodov
1, 2, 5 a 7, ktoré nadobudli účinnosť 1. januárom 2015.
Zákon č. 324/2014 Z.z. nadobudol účinnosť 1. decembrom 2014.
Zákon č. 374/2014 Z.z. nadobudol účinnosť 1. januárom 2015.
Zákon č. 171/2015 Z.z. nadobudol účinnosť 1. augustom 2015 okrem čl. I bodov
3 a 4, ktoré nadobudli účinnosť 1. januárom 2016.
Zákony č. 357/2015 Z.z. a č. 375/2015 Z.z. nadobudli účinnosť 1. januárom 2016.
Zákon č. 91/2016 Z.z. nadobudol účinnosť 1. júlom 2016.
Zákon č. 301/2016 Z.z. nadobudol účinnosť 1. januárom 2017.
Zákon č. 310/2016 Z.z. nadobudol účinnosť 1. januárom 2017 okrem čl. I bodov
11 až 13, 15 až 23 a 26, ktoré nadobudli účinnosť 1. januárom 2018.
Zákon č. 352/2016 Z.z. nadobudol účinnosť 1. januárom 2017.
Zákon č. 315/2016 Z.z. nadobudol účinnosť 1. februárom 2017.
Zákon č. 146/2017 Z.z. nadobudol účinnosť 1. júlom 2017.
Zákon č. 243/2017 Z.z. nadobudol účinnosť 1. januárom 2018.
Zákon č. 177/2018 Z.z. nadobudol účinnosť 1. septembrom 2018 okrem čl. LXIX
bodov 2 a 3, ktoré nadobudli účinnosť 1. januárom 2019.
Zákon č. 372/2018 Z.z. nadobudol účinnosť 1. januárom 2019 okrem čl. II prvého,
druhého, štvrtého a ôsmeho bodu, ktoré nadobudli účinnosť 1. januárom 2020.
Zákon č. 221/2019 Z.z. nadobudol účinnosť 1. decembrom 2019.
Zákony č. 134/2020 Z.z., č. 360/2020 Z.z. a č. 423/2020 Z.z. nadobudli účinnosť
1. januárom 2021.
Zákon č. 214/2021 Z.z. nadobudol účinnosť 2. augustom 2021.
Zákon č. 368/2021 Z.z. v znení zákona č. 431/2021 Z.z. nadobudol účinnosť 1.
decembrom 2021 okrem čl. IV bodov 1 až 4 a § 20b ods. 2 až 4 v bode 5, ktoré nadobudli
účinnosť 31. decembrom 2021.
Zákon č. 310/2021 Z.z. nadobudol účinnosť 1. januárom 2022 okrem čl. XX bodu
2, ktorý nadobudol účinnosť 1. januárom 2024.
Zákon č. 503/2021 Z.z. nadobudol účinnosť 1. januárom 2022.
Zákon č. 101/2022 Z.z. nadobudol účinnosť 1. aprílom 2022.
Zákon č. 137/2022 Z.z. nadobudol účinnosť 25. aprílom 2022.
Zákon č. 121/2022 Z.z. nadobudol účinnosť 1. májom 2022.
Zákon č. 389/2022 Z.z. nadobudol účinnosť 1. decembrom 2022.
Zákon č. 402/2022 Z.z. nadobudol účinnosť 30. novembrom 2022.
Zákon č. 520/2022 Z.z. nadobudol účinnosť 30. decembrom 2022.
Zákon č. 113/2022 Z.z. nadobudol účinnosť 1. januárom 2023.
Zákon č. 72/2023 Z.z. nadobudol účinnosť 7. marcom 2023 okrem čl. I bodu 2,
ktorý nadobudol účinnosť 1. aprílom 2023.
Zákon č. 118/2024 Z.z. nadobudol účinnosť 31. májom 2024 okrem čl. I bodov
1 až 27, § 37q v bode 28, a bodu 29, ktoré nadobudli účinnosť 1. augustom 2024.
Zákon č. 142/2024 Z.z. nadobudol účinnosť 27. júnom 2024.
Ivan Gašparovič v.r.
Pavol Hrušovský v.r.
Mikuláš Dzurinda v.r.
PRÍL.
ZOZNAM PREBERANÝCH PRÁVNE ZÁVÄZNÝCH AKTOV EURÓPSKEJ ÚNIE
1. Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/52/ES z 18. júna 2009, ktorou
sa stanovujú minimálne normy pre sankcie a opatrenia voči zamestnávateľom štátnych
príslušníkov tretích krajín, ktorí sa neoprávnene zdržiavajú na území členských štátov
(Ú.v. EÚ L 168, 30.6.2009).
2. Smernica Rady 2011/85/EÚ z 8. novembra 2011 o požiadavkách na rozpočtové
rámce členských štátov (Ú.v. L 306, 23.11.2011).
1) Zákon č. 575/2001 Z.z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej
štátnej správy v znení neskorších predpisov.
1a) Napríklad zákon č. 543/2007 Z.z. o pôsobnosti orgánov štátnej správy pri
poskytovaní podpory v pôdohospodárstve a rozvoji vidieka v znení neskorších predpisov,
zákon č. 528/2008 Z.z. o pomoci a podpore poskytovanej z fondov Európskeho spoločenstva
v znení neskorších predpisov, zákon č. 292/2014 Z.z. o príspevku poskytovanom z európskych
štrukturálnych a investičných fondov a o zmene a doplnení niektorých zákonov, zákon
č. 368/2021 Z.z. o mechanizme na podporu obnovy a odolnosti a o zmene a doplnení
niektorých zákonov.
2) § 9 zákona č. 528/2008 Z.z. v znení neskorších predpisov.
§ 9 zákona č. 292/2014 Z.z.
2a) § 6 zákona č. 121/2022 Z.z. o príspevkoch z fondov Európskej únie a o zmene
a doplnení niektorých zákonov.
3) § 19 až 21 zákona č. 540/2001 Z.z. o štátnej štatistike.
4) Zákon č. 131/2002 Z.z. o vysokých školách a o zmene a doplnení niektorých
zákonov v znení neskorších predpisov.
5) Zákon č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov.
5a) Čl. 13 až 15 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2024/1263 z 29.
apríla 2024 o účinnej koordinácii hospodárskych politík a mnohostrannom rozpočtovom
dohľade a o zrušení nariadenia Rady (ES) č. 1466/97 (Ú.v. EÚ L, 2024/1263, 30.4.2024).
6) Vyhláška Štatistického úradu Slovenskej republiky č. 195/2003 Z.z., ktorou
sa vydáva štatistická klasifikácia výdavkov verejnej správy.
7) § 4 ods. 2 a 3 zákona č. 211/2000 Z.z. o slobodnom prístupe k informáciám
a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o slobode informácií).
7a) § 31 písm. k) zákona č. 95/2019 Z.z. o informačných technológiách vo verejnej
správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
§ 40 vyhlášky Úradu podpredsedu vlády
Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu č. 78/2020 Z.z. o štandardoch
pre informačné technológie verejnej správy.
8) Napríklad zákon č. 595/2003 Z.z. o dani z príjmov v znení neskorších predpisov.
9) § 16 zákona č. 595/2003 Z.z. v znení zákona č. 177/2004 Z.z.
10) Napríklad § 7 ods. 1 zákona č. 401/1998 Z.z. o poplatkoch za znečisťovanie
ovzdušia v znení zákona č. 553/2001 Z.z.
11) Napríklad § 8 ods. 5 zákona č. 401/1998 Z.z. v znení zákona č. 478/2002 Z.z.
12) Napríklad zákon č. 92/1991 Zb. o podmienkach prevodu majetku štátu na iné
osoby v znení neskorších predpisov.
12a) § 6 ods. 8 zákona č. 291/2002 Z.z. o Štátnej pokladnici a o zmene a doplnení
niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
12aa) Napríklad § 28 zákona č. 528/2008 Z.z. v znení neskorších predpisov, §
42 a 43 zákona č. 292/2014 Z.z. o príspevku poskytovanom z európskych štrukturálnych
a investičných fondov a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
13) Nariadenie Rady (ES) č. 318/2006 z 20. februára 2006 o spoločnej organizácii
trhov v sektore cukru v platnom znení (Ú.v. EÚ L 58, 28.2.2006).
13a) Napríklad zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 164/1996 Z.z. o dráhach
a o zmene zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v
znení neskorších predpisov, zákon č. 514/2003 Z.z. o zodpovednosti za škodu spôsobenú
pri výkone verejnej moci a o zmene niektorých zákonov.
13aa) § 2c zákona č. 291/2002 Z.z. v znení neskorších predpisov.
13ac) § 12 ods. 2 a 3 zákona č. 172/2005 Z.z. o organizácii štátnej podpory výskumu
a vývoja a o doplnení zákona č. 575/2001 Z.z. o organizácii činnosti vlády a organizácii
ústrednej štátnej správy v znení neskorších predpisov v znení neskorších predpisov.
14) Napríklad zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 233/1995 Z.z. o súdnych
exekútoroch a exekučnej činnosti (Exekučný poriadok) a o zmene a doplnení ďalších
zákonov v znení neskorších predpisov, zákon Slovenskej národnej rady č. 511/1992
Zb. o správe daní a poplatkov a o zmenách v sústave územných finančných orgánov v
znení neskorších predpisov.
14a) Napríklad zákon č. 68/1997 Z.z. o Matici slovenskej v znení neskorších
predpisov, zákon č. 131/2002 Z.z. v znení neskorších predpisov, zákon č. 553/2002
Z.z. o sprístupnení dokumentov o činnosti bezpečnostných zložiek štátu 1939 - 1989
a o založení Ústavu pamäti národa a o doplnení niektorých zákonov (zákon o pamäti
národa) v znení neskorších predpisov, zákon č. 607/2003 Z.z. v znení neskorších predpisov,
zákon č. 639/2004 Z.z. o Národnej diaľničnej spoločnosti a o zmene a doplnení zákona
č. 135/1961 Zb. o pozemných komunikáciách (cestný zákon) v znení neskorších predpisov
v znení zákona č. 664/2007 Z.z., zákon č. 238/2006 Z.z. v znení neskorších predpisov,
zákon č. 460/2007 Z.z. o Slovenskom Červenom kríži a ochrane znaku a názvu Červeného
kríža a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
14aa) § 2 písm. a) zákona č. 387/2002 Z.z. o riadení štátu v krízových situáciách
mimo času vojny a vojnového stavu.
14b) Zákon č. 82/2005 Z.z. o nelegálnej práci a nelegálnom zamestnávaní a o zmene
a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 125/2006 Z.z.
14ba) § 18 zákona č. 315/2016 Z.z. o registri partnerov verejného sektora a o
zmene a doplnení niektorých zákonov.
14baa) § 170 ods. 21 zákona č. 461/2003 Z.z. v znení zákona č. 221/2019 Z.z.
§ 25 ods. 5 zákona č. 580/2004 Z.z. o zdravotnom poistení a o zmene a doplnení zákona
č. 95/2002 Z.z. o poisťovníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona
č. 221/2019 Z.z.
14bb) Zákon č. 315/2016 Z.z.
14ca) § 2 ods. 5 zákona č. 82/2005 Z.z. v znení zákona č. 223/2011 Z.z.
14caa) § 5 zákona č. 91/2016 Z.z. o trestnej zodpovednosti právnických osôb a
o zmene a doplnení niektorých zákonov.
14cab) § 10 ods. 4 písm. b) zákona č. 330/2007 Z.z. o registri trestov a o zmene
a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 91/2016 Z.z.
14cb) § 5 a 6 zákona č. 474/2005 Z.z. o Slovákoch žijúcich v zahraničí a o zmene
a doplnení niektorých zákonov.
14d) § 1b zákona č. 575/2001 Z.z. v znení zákona č. 134/2020 Z.z.
14e) Zákon č. 387/2002 Z.z. v znení neskorších predpisov.
§ 43 zákona č. 7/2010
Z.z. o ochrane pred povodňami v znení zákona č. 71/2015 Z.z.
15) Napríklad zákon č. 195/1998 Z.z. o sociálnej pomoci v znení neskorších predpisov.
16) Čl. 2 a 3 ústavného zákona č. 227/2002 Z.z. o bezpečnosti štátu v čase vojny,
vojnového stavu, výnimočného stavu a núdzového stavu.
17) Napríklad zákon č. 386/2002 Z.z. o štátnom dlhu a štátnych zárukách a ktorým
sa dopĺňa zákon č. 291/2002 Z.z. o Štátnej pokladnici a o zmene a doplnení niektorých
zákonov v znení neskorších predpisov.
18) Zákon č. 291/2002 Z.z. o Štátnej pokladnici a o zmene a doplnení niektorých
zákonov v znení neskorších predpisov.
18a) Čl. 2 ods. 5 a 6, čl. 5 a 6 nariadenia (EÚ) 2024/1263.
18aa) § 100a zákona č. 578/2004 Z.z. o poskytovateľoch zdravotnej starostlivosti,
zdravotníckych pracovníkoch, stavovských organizáciách v zdravotníctve a o zmene
a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
18aaa) Čl. 11 nariadenia (EÚ) 2024/1263.
18ab) Čl. 6 ods. 1 ústavného zákona č. 493/2011 Z.z.
18b) § 27 ods. 2 zákona č. 400/2015 Z.z. o tvorbe právnych predpisov a o Zbierke
zákonov Slovenskej republiky a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona
č. 310/2016 Z.z.
18c) Čl. 14 ods. 1 nariadenia Rady (ES) č. 479/2009 z 25. mája 2009 o uplatňovaní
Protokolu o postupe pri nadmernom schodku, ktorý tvorí prílohu Zmluvy o založení
Európskeho spoločenstva (kodifikované znenie) (Ú.v. EÚ L 145, 10.6.2009) v platnom
znení.
18d) Čl. 8 ústavného zákona č. 493/2011 Z.z.
19) Napríklad zákon č. 461/2003 Z.z. v znení neskorších predpisov, zákon č. 92/1991
Zb. v znení neskorších predpisov, zákon Slovenskej národnej rady č. 330/1991 Zb.
o pozemkových úpravách, usporiadaní pozemkového vlastníctva, pozemkových úradoch,
pozemkovom fonde a o pozemkových spoločenstvách v znení neskorších predpisov.
19a) § 92 zákona č. 131/2002 Z.z. v znení neskorších predpisov.
§ 11 ods. 3 zákona
č. 544/2002 Z.z. o Horskej záchrannej službe v znení zákona č. 274/2015 Z.z.
§ 2 ods. 1 písm. c) zákona č. 597/2003 Z.z. o financovaní základných škôl, stredných
škôl a školských zariadení v znení zákona č. 564/2004 Z.z.
§ 28, 49, 53, 114, 116, 117 a 126 zákona č. 245/2008 Z.z. o výchove a vzdelávaní
(školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
19b) Zákon č. 5/2004 Z.z. o službách zamestnanosti a o zmene a doplnení niektorých
zákonov v znení neskorších predpisov.
19c) § 10 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 180/1995 Z.z. o niektorých
opatreniach na usporiadanie vlastníctva k pozemkom v znení neskorších predpisov.
20) § 88 zákona č. 199/2004 Z.z. Colný zákon a o zmene a doplnení niektorých
zákonov.
§ 63a zákona Slovenskej národnej rady č. 511/1992 Zb. v znení zákona č.
609/2003 Z.z.
20a) Čl. 5 ods. 6 a čl. 12 ods. 5 ústavného zákona č. 493/2011 Z.z. o rozpočtovej
zodpovednosti.
20b) § 25 zákona č. 121/2022 Z.z.
21) Zákon č. 502/2001 Z.z. o finančnej kontrole a vnútornom audite a o zmene
a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
22) Napríklad zákon č. 461/2003 Z.z. v znení neskorších predpisov, zákon Národnej
rady Slovenskej republiky č. 152/1994 Z.z. o sociálnom fonde a o zmene a doplnení
zákona č. 286/1992 Zb. o daniach z príjmov v znení neskorších predpisov v znení neskorších
predpisov.
22a) Napríklad zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 233/1995 Z.z. v znení
neskorších predpisov, Občiansky súdny poriadok, zákon č. 586/2003 Z.z. o advokácii
a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský
zákon) v znení neskorších predpisov, zákon č. 7/2005 Z.z. o konkurze a reštrukturalizácii
a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 353/2005 Z.z.
22aa) Napríklad § 36 zákona č. 25/2006 Z.z. o verejnom obstarávaní a o zmene
a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
22aaa) Zákon č. 131/2002 Z.z. v znení neskorších predpisov.
§ 8 ods. 2 zákona č. 396/2012 Z.z. o Fonde na podporu vzdelávania v znení zákona
č. 352/2016 Z.z.
Zákon č. 243/2017 Z.z. o verejnej výskumnej inštitúcii a o zmene a doplnení
niektorých zákonov.
22ab) Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 258/1993 Z.z. o Železniciach
Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov.
22ac) § 20f až 20j Občianskeho zákonníka v znení zákona č. 509/1991 Zb.
22ba) § 2 ods. 2 zákona č. 375/2015 Z.z. o zrušení Fondu národného majetku Slovenskej
republiky a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
23) Zákon č. 92/1991 Zb. v znení neskorších predpisov.
24) Napríklad zákon č. 607/2003 Z.z. o Štátnom fonde rozvoja bývania v znení
neskorších predpisov, zákon č. 238/2006 Z.z. o Národnom jadrovom fonde na vyraďovanie
jadrových zariadení a na nakladanie s vyhoretým jadrovým palivom a rádioaktívnymi
odpadmi (zákon o jadrovom fonde) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení
zákona č. 528/2006 Z.z.
24a) Napríklad § 12 a 15 zákona č. 528/2008 Z.z. v znení neskorších predpisov,
§ 16 a 25 zákona č. 292/2014 Z.z.
24ab) § 4, § 31 a 56 zákona č. 343/2015 Z.z. o verejnom obstarávaní a o zmene
a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 315/2016 Z.z.
24ac) § 5 ods.7 zákona č. 343/2015 Z.z.
Vyhláška Úradu pre verejné obstarávanie č. 118/2018 Z.z., ktorou sa ustanovuje
finančný limit pre nadlimitnú zákazku, finančný limit pre nadlimitnú koncesiu a finančný
limit pri súťaži návrhov.
24aca) § 3 písm. f) zákona č. 323/2015 Z.z. o finančných nástrojoch financovaných
z európskych štrukturálnych a investičných fondov a o zmene a doplnení niektorých
zákonov.
§ 3 písm. k) zákona č. 121/2022 Z.z.
24ad) Čl. 2 ods. 87 nariadenia Komisie (EÚ) č. 651/2014 zo 17. júna 2014 o vyhlásení
určitých kategórií pomoci za zlučiteľné s vnútorným trhom podľa článkov 107 a 108
zmluvy (Ú.v. EÚ L 187/1, 26.6.2014) v platnom znení.
24ae) § 22 zákona č. 24/2006 Z.z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie
a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
24af) § 26 a 101 zákona č. 343/2015 Z.z. v znení zákona č. 345/2018 Z.z.
24ag) Zákon č. 343/2015 Z.z. v znení neskorších predpisov.
24ah) Zákon č. 215/2004 Z.z. o ochrane utajovaných skutočností a o zmene a doplnení
niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
24ai) § 6 ods. 10 zákona č. 215/2004 Z.z.
Vyhláška Národného bezpečnostného úradu č. 48/2019 Z.z., ktorou sa ustanovujú
podrobnosti o administratívnej bezpečnosti utajovaných skutočností.
24aia) Zákon č. 142/2024 Z.z. o mimoriadnych opatreniach pre strategické investície
a pre výstavbu transeurópskej dopravnej siete a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
24aj) § 22 zákona č. 595/2003 Z.z. v znení neskorších predpisov.
24ak) § 23 zákona č. 595/2003 Z.z. v znení neskorších predpisov.
24al) Bod 15.08. kapitoly 15 prílohy A nariadenia Európskeho parlamentu a Rady
(EÚ) č. 549/2013 z 21. mája 2013 o európskom systéme národných a regionálnych účtov
v Európskej únii (Ú.v. EÚ L 174, 26.6.2013) v platnom znení.
24am) § 2 ods. 5 písm. g) zákona č. 343/2015 Z.z. v znení zákona č. 345/2018
Z.z.
24an) § 2 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 46/1993 Z.z. o Slovenskej
informačnej službe v znení neskorších predpisov.
§ 39a zákona Národnej rady Slovenskej
republiky č. 171/1993 Z.z. o Policajnom zbore v znení neskorších predpisov.
§ 2 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 198/1994 Z.z. o Vojenskom spravodajstve
v znení neskorších predpisov.
24b) Článok 34 ods. 1 Aktu o podmienkach pristúpenia pripojeného k Zmluve o pristúpení
Slovenskej republiky k Európskej únii (oznámenie č. 185/2004 Z.z.).
24c) Zákon č. 368/2021 Z.z.
25) § 4 ods. 2 zákona č. 431/2002 Z.z. v znení neskorších predpisov.
Opatrenie Ministerstva financií Slovenskej republiky z 5. decembra 2007 č.
MF/25755/2007-31, ktorým sa ustanovujú podrobnosti o usporiadaní, označovaní a obsahovom
vymedzení položiek individuálnej účtovnej závierky, termíny a miesto predkladania
účtovnej závierky pre rozpočtové organizácie, príspevkové organizácie, štátne fondy,
obce a vyššie územné celky (oznámenie č 639/2007 Z.z.) v znení neskorších predpisov.
26) Napríklad zákon č. 575/2001 Z.z. v znení neskorších predpisov, zákon č. 302/2001
Z.z. o samospráve vyšších územných celkov (zákon o samosprávnych krajoch) v znení
neskorších predpisov.
27) Napríklad zákon č. 111/1990 Zb. o štátnom podniku v znení neskorších predpisov,
Obchodný zákonník.
28) Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 278/1993 Z.z. o správe majetku
štátu v znení neskorších predpisov.
Zákon č. 243/2017 Z.z.
28a) § 3 zákona č. 222/2004 Z.z. o dani z pridanej hodnoty v znení neskorších
predpisov.
28b) § 829 až 841 Občianskeho zákonníka v znení zákona č. 509/1991 Zb.
28c) Napríklad § 152 Zákonníka práce v znení neskorších predpisov, § 140 a 141
zákona č. 245/2008 Z.z. v znení neskorších predpisov, § 70 ods. 2 zákona č. 400/2009
Z.z. o štátnej službe a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
29) § 489 až 496 Obchodného zákonníka.
35a) § 8 zákona č. 581/2004 Z.z. o zdravotných poisťovniach, dohľade nad zdravotnou
starostlivosťou a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
36) Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 18/1996 Z.z. o cenách v znení
neskorších predpisov.
37) Zákon č. 191/1950 Zb. zákon zmenkový a šekový.
37a) § 15a zákona č. 587/2004 Z.z. o Environmentálnom fonde a o zmene a doplnení
niektorých zákonov v znení zákona č. 223/2012 Z.z.
§ 7 ods. 1 písm. y) zákona č.
543/2007 Z.z. o pôsobnosti orgánov štátnej správy pri poskytovaní podpory v pôdohospodárstve
a rozvoji vidieka v znení zákona č. 223/2012 Z.z.
37aa) Zákon č. 280/2017 Z.z. o poskytovaní podpory a dotácie v pôdohospodárstve
a rozvoji vidieka a o zmene zákona č. 292/2014 Z.z. o príspevku poskytovanom z európskych
štrukturálnych a investičných fondov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení
neskorších predpisov v znení neskorších predpisov.
38) Zákon č. 431/2002 Z.z. o účtovníctve v znení neskorších predpisov.
39) Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 152/1994 Z.z. v znení neskorších
predpisov.
39a) § 2 písm. a) nariadenia vlády Slovenskej republiky č. 384/2004 Z.z. o dostupnosti
spotrebiteľských informácií o spotrebe paliva a o emisiách CO2 pri predaji a leasingu
nových osobných automobilov.
40) Napríklad zákon č. 131/2002 Z.z. v znení neskorších predpisov.
41) Napríklad § 43 zákona č. 475/2005 Z.z. o výkone trestu odňatia slobody
a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
41a) Čl. 1 ods. 5 nariadenia Rady (ES) č. 479/2009 z 25. mája 2009 o uplatňovaní
Protokolu o postupe pri nadmernom schodku, ktorý tvorí prílohu Zmluvy o založení
Európskeho spoločenstva (kodifikované znenie) (Ú.v. EÚ L 145, 10.6.2009) v platnom
znení.
41b) § 22a zákona č. 431/2002 Z.z. v znení zákona č. 198/2007 Z.z.
42) Čl. 9 ods. 5 ústavného zákona č. 493/2011 Z.z.
42a) Napríklad zákon č. 502/2001 Z.z. o finančnej kontrole a vnútornom audite
a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 618/2004 Z.z.
42aa) Napríklad § 3 písm. d) zákona č. 607/2003 Z.z. v znení zákona č. 349/2007
Z.z., § 5 ods. 1 písm. c) a § 6 ods. 1 písm. c) zákona č. 583/2004 Z.z. o rozpočtových
pravidlách územnej samosprávy a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
42ab) § 23 zákona č. 431/2002 Z.z. v znení neskorších predpisov.
42aba) Čl. 2 ods. 7 a čl. 21 nariadenia (EÚ) 2024/1263.
42abb) Čl. 21 nariadenia (EÚ) 2024/1263.
42abc) Čl. 23 nariadenia (EÚ) 2024/1263.
42abd) Čl. 2 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2024/1263.
42abe) Čl. 2 ods. 5, čl. 5, 6, 11, 13 až 15 nariadenia (EÚ) 2024/1263.
42abf) Čl. 25 a 26 nariadenia (EÚ) 2024/1263.
42ac) Čl. 3 ods. 1 písm. b) Zmluvy o stabilite, koordinácii a správe v hospodárskej
a menovej únii medzi Belgickým kráľovstvom, Bulharskou republikou, Dánskym kráľovstvom,
Spolkovou republikou Nemecko, Estónskou republikou, Írskom, Helénskou republikou,
Španielskym kráľovstvom, Francúzskou republikou, Talianskou republikou, Cyperskou
republikou, Lotyšskou republikou, Litovskou republikou, Luxemburským veľkovojvodstvom,
Maďarskom, Maltou, Holandským kráľovstvom, Rakúskou republikou, Poľskou republikou,
Portugalskou republikou, Rumunskom, Slovinskou republikou, Slovenskou republikou,
Fínskou republikou a Švédskym kráľovstvom (oznámenie Ministerstva zahraničných vecí
a európskych záležitostí Slovenskej republiky č. 18/2013 Z.z.).
Nariadenie Rady (ES) č. 1466/97 zo 7. júla 1997 o posilnení dohľadu nad stavmi
rozpočtov a o dohľade nad hospodárskymi politikami a ich koordinácii (Mimoriadne
vydanie Ú.v. EÚ, kap.10/zv.1, Ú.v. ES L 209, 2.8.1997) v platnom znení.
Nariadenie (ES) č. 1466/97 v platnom znení.
42ad) Čl. 5 ods. 2 ústavného zákona č. 493/2011 Z.z.
42ae) Čl. 2 písm. a) ústavného zákona č. 493/2011 Z.z.
42af) Čl. 6 nariadenia (ES) č. 1466/97 v platnom znení.
42ag) Čl. 5 a 6 nariadenia (ES) č. 1466/97 v platnom znení.
Čl. 3 ods. 4 nariadenia (ES) č. 1467/97 v platnom znení.
42ah) Čl. 3 ústavného zákona č.493/2011 Z.z.
42ai) Čl. 3 ods. 3 písm. b) Zmluvy o stabilite, koordinácii a správe v hospodárskej
a menovej únii (oznámenie Ministerstva zahraničných vecí a európskych záležitostí
Slovenskej republiky č. 18/2013 Z.z.).
43) Napríklad zákon č. 311/2001 Z.z. Zákonník práce, zákon č. 400/2009 Z.z.
v znení neskorších predpisov.
44) Napríklad § 246 zákona č. 461/2003 Z.z. v znení neskorších predpisov, §
2 zákona č. 357/2015 Z.z. o finančnej kontrole a audite a o zmene a doplnení niektorých
zákonov.
45) Napríklad zákon Slovenskej národnej rady č. 369/1990 Zb. v znení neskorších
predpisov, zákon č. 416/2001 Z.z. o prechode niektorých pôsobností z orgánov štátnej
správy na obce a na vyššie územné celky v znení neskorších predpisov, zákon č. 357/2015
Z.z.
47) Napríklad zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 39/1993 Z.z. o Najvyššom
kontrolnom úrade Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov, zákon č. 528/2008
Z.z. o pomoci a podpore poskytovanej z fondov Európskeho spoločenstva v znení neskorších
predpisov.
48) Zákon č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších
predpisov (úplné znenie č. 138/2004 Z.z.).
48a) § 6a zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 278/1993 Z.z. v znení
neskorších predpisov.
48aa) § 2 písm. h) zákona č. 357/2015 Z.z.
48b) Napríklad § 33 ods. 2 zákona č. 292/2014 Z.z.
49) Napríklad zákon č. 13/2002 Z.z. o podmienkach premeny niektorých rozpočtových
organizácií a príspevkových organizácií na neziskové organizácie poskytujúce všeobecne
prospešné služby (transformačný zákon) a ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 92/1991
Zb. o podmienkach prevodu majetku štátu na iné osoby v znení neskorších predpisov
v znení neskorších predpisov.
50) Napríklad zákon č. 416/2001 Z.z. v znení neskorších predpisov.
51) Čl. 12 a 13 ústavného zákona č. 493/2011 Z.z.
52) Čl. 12 ods. 3 až 7 a čl. 13 ústavného zákona č. 493/2011 Z.z.