V súvislosti so zákonným sociálnym poistením bolo umožnené, na základe nariadení vlády SR v roku 2020 z dôvodu pandémie ochorenia COVID-19, požiadať o odpustenie splatných odvodov za mesiac apríl 2020 a o odklad splatnosti odvodov za mesiace marec, máj, jún, júl, december 2020, január 2021.
Vzhľadom na pretrvávajúcu nepriaznivú situáciu s týmto ochorením, vláda SR nástroj úľavy podnikateľom využíva aj v roku 2021. Vždy však ide o jednorazové nariadenie, ktoré sa vzťahuje na odklad splatnosti poistného za konkrétny mesiac a ktorým sa vždy dopĺňa nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 131/2020 Z. z. o splatnosti poistného na sociálne poistenie v čase mimoriadnej situácie, núdzového stavu alebo výnimočného stavu vyhláseného v súvislosti s ochorením COVID-19 v z. n. p.
Nariadenie vlády SR č. 89/2021 Z. z., z 24. februára 2021, ktoré v čase pandémie umožňuje odklad splatnosti poistného na sociálne poistenie za mesiac február 2021 do 30. júna 2021, za predpokladu splnenia zákonom a nariadením stanovených podmienok, nadobúda účinnosť dňom zverejnenia v Zbierke zákonov, t. j. 26. februára 2021 (https://www.socpoist.sk/aktuality-zamestnavatelia-a-szco--mate-novu-moznost-odkladu-splatnosti-poistneho-za-februar-2021/48411s69340c).
Dňa 29. januára 2021 nadobudlo účinnosť nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 31/2021 Z. z., ktorým sa dopĺňa nariadenie vlády SR č. 131/2020 Z. z. o splatnosti poistného na sociálne poistenie v čase mimoriadnej situácie, núdzového stavu alebo výnimočného stavu vyhláseného v súvislosti s ochorením COVID-19 v z. n. p. a ktoré umožňuje zamestnávateľom a samostatne zárobkovo činným osobám (SZČO) odklad splatnosti poistného na sociálne poistenie za mesiac január 2021.
Splatnosť odloženého poistného za marec 2020, máj 2020, jún 2020 a júl 2020 sa v decembri 2020 nanovo predĺžila, a to do 30. júna 2021. Dňa 17. decembra 2020 nadobudlo účinnosť nariadenie vlády SR č. 380/2020 Z. z., ktorým sa dopĺňa nariadenie vlády SR č. 131/2020 Z. z. o splatnosti poistného na sociálne poistenie v čase mimoriadnej situácie, núdzového stavu alebo výnimočného stavu vyhláseného v súvislosti s ochorením COVID-19 v znení nariadenia vlády SR č. 172/2020 Z. z. a nariadenia vlády č. 196/2020 Z. z., ktoré umožňuje zamestnávateľom a samostatne zárobkovo činným osobám (SZČO) odklad splatnosti poistného na sociálne poistenie aj za mesiac december 2020.
Zhrnutie aktuálnych termínov odkladov splatnosti zákonného sociálneho poistenia:
Poistné za mesiac | Pôvodná splatnosť | Prvá posunutá splatnosť | Posunutá splatnosť |
Marec 2020 | Apríl 2020 | 31. decembra 2020 | 30. júna 2021 - zmena |
Máj 2020 | Jún 2020 | 31. decembra 2020 | 30. júna 2021 - zmena |
Jún 2020 | Júl 2020 | 31. decembra 2020 | 30. júna 2021 - zmena |
Júl 2020 | August 2020 | 31. decembra 2020 | 30. júna 2021 - zmena |
December 2020 | Január 2021 | 30. júna 2021 | |
Január 2021 | Február 2021 | 30. júna 2021 | |
Február 2021 | Marec 2021 | 30. júna 2021 |
Podmienky odkladu splatnosti zákonného sociálneho poistenia
Podmienky odkladu splatnosti za február 2021 sú podobné ako za mesiac január 2021 a december 2020. O odklad splatnosti až do 30. júna 2021 splatného poistného za mesiac február 2021 môžu žiadať zamestnávatelia a SZČO, ktorým v dôsledku mimoriadnej situácie poklesol čistý obrat alebo príjmy z podnikania a inej samostatnej zárobkovej činnosti o 40 % a viac (potrebné predložiť elektronický formulár, čestné vyhlásenie – „Preukázanie poklesu čistého obratu alebo poklesu príjmov z podnikania a z inej samostatnej zárobkovej činnosti o 40 % a viac, na účely predĺženia splatnosti poistného na sociálne poistenie za kalendárny mesiac február 2021 do 30. júna 2021“ https://www.socpoist.sk/cestne-vyhlasenie---odklad-poistneho-za-februar-2021/69358s ).
Ak zamestnávateľ alebo povinne poistená SZČO zaplatia poistné v novom termíne splatnosti, teda včas a v správnej výške, Sociálna poisťovňa im penále nepredpíše.
U zamestnávateľa sa odklad týka tej časti zákonného sociálneho poistného za zamestnancov plateného zamestnávateľom. Odklad odvodov sa netýka tej časti zákonného sociálneho poistného plateného zamestnancom, ktoré odvádza zamestnávateľ za zamestnanca, kde naďalej platia pôvodné termíny splatnosti. Poistné, ktoré odvádza zamestnávateľ, je splatné (podľa § 143 zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení) v deň určený na výplatu príjmov zamestnancov (za mesiac pozadu). Ak je výplata týchto príjmov pre jednotlivé organizačné útvary zamestnávateľa rozložená na rôzne dni, poistné je splatné v deň poslednej výplaty príjmov zúčtovaných za príslušný kalendárny mesiac. Ak nie je taký deň určený, poistné je splatné v posledný deň kalendárneho mesiaca nasledujúceho po mesiaci, za ktorý sa platí poistné. To znamená, že za mesiac február 2021 to je najneskôr 30. marca 2021.
Povinne poistená SZČO tiež môže požiadať o odklad splatnosti zákonného sociálneho poistného splatného za február 2021 v marci 2021 (bežná splatnosť do 8. marca 2021).
Spôsob určenia splnenia podmienky poklesu tržieb upravuje nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 76/2020 Z. z. z 9. apríla 2020 o spôsobe určenia poklesu čistého obratu a príjmov z podnikania a z inej samostatnej zárobkovej činnosti a nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 132/2020 Z. z. zo dňa 20. mája 2020, ktorým sa dopĺňa nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 76/2020 Z. z. o spôsobe určenia poklesu čistého obratu a príjmov z podnikania a z inej samostatnej zárobkovej činnosti. Tržbou je čistý obrat podľa § 2 ods. 15 zákona č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve v znení zákona č. 333/2014 Z. z. a príjem z podnikania a z inej samostatnej zárobkovej činnosti podľa § 6 ods. 1 a 2 zákona č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov v z. n. p. Za tržbu sa nepovažuje plnenie poskytované v rámci projektov na podporu udržania pracovných miest, na ktorých sa vykonáva alebo prevádzkuje samostatná zárobková činnosť, a na podporu udržania zamestnancov v zamestnaní v súvislosti s vyhlásením mimoriadnej situácie, núdzového stavu alebo výnimočného stavu a odstránením ich následkov, ktoré schvaľuje MPSVaR SR alebo ÚPSVaR SR po schválení podmienok vládou SR a realizuje ÚPSVaR SR alebo úrad práce, sociálnych vecí a rodiny. Pokles tržieb odvádzateľa sa určuje v percentách zaokrúhlených na celé číslo nahor.
Pre účely odkladu platenia odvodov za február 2021 sa určí pokles tržieb podnikateľa (SZČO, alebo zamestnávateľa):
- porovnaním výšky tržieb za február 2021 s výškou tržieb za mesiac február 2020, alebo
- ak odvádzateľ vykonával činnosť po celý rok 2020, porovnaním výšky tržieb za február 2021 s mesačným priemerom tržieb za rok 2020 (podiel tržieb odvádzateľa dosiahnutých za rok 2020 a čísla 12),
Spôsob určenia poklesu tržieb je potrebné vyplniť v elektronickej alebo listinnej verzii formuláru pre preukázanie poklesu tržieb na účely odkladu odvodov za február 2021 a elektronicky alebo v listinnej podobe odoslať do Sociálnej poisťovne ( elektronické vyplnenie - https://www.socpoist.sk/cestne-vyhlasenie---odklad-poistneho-za-februar-2021/69358s) .
Podanie žiadosti
Ak je podnikateľ SZČO a zároveň zamestnávateľ a žiadosť o predĺženie splatnosti poistného sa týka obidvoch typov (SZČO aj zamestnávateľa), je potrebné odoslať formulár dvakrát (za oba typy – raz za SZČO a raz ako zamestnávateľ). Elektronický formulár je zverejnený na stránke Sociálnej poisťovne alebo na pobočke Sociálnej poisťovne. Elektronické zaslanie formuláru zabezpečí rýchlejšiu spätnú väzbu o zapracovaní predĺženej splatnosti poistného.
Nároky na dávky z poistenia
Na účely posúdenia nároku na nemocenskú alebo dôchodkovú dávku sa poistné za mesiac február 2021považuje za zaplatené do uplynutia tretieho mesiaca po mesiaci, v ktorom skončí krízová situácia. Ak v tejto lehote poistenec nedoplatí dlžné poistné, bude povinný vrátiť dávku alebo jej časť odo dňa, od ktorého mu nepatrila alebo nepatrila v poskytovanej sume, ak je vyššia ako 5 eur.
Pre prihlasovanie, oznamovacie a vykazovacie povinnosti zamestnávateľa platia naďalej pôvodné termíny a lehoty.
Posúdenie vzniku zákonného sociálneho poistenia SZČO z daňového priznania za rok 2019, ktoré v čase pandémie mohlo mať posunuté časové limity
Sociálna poisťovňa má povinnosť určiť, či a v akej výške budú SZČO povinní platiť poistné v ďalšom období a oznámiť to SZČO; mohla to urobiť až po podaní daňového priznania za rok 2019. Vzhľadom na to, že kvôli pandémii COVID – 19 mali účtovné jednotky možnosť podať daňové priznanie za rok 2019 až do konca októbra 2020 (31. októbra 2020), keďže termín bol v sobotu, posledná možnosť na podanie daňového priznania za rok 2019 bol v pondelok 2. novembra 2019. Preto aj posúdenie povinnosti v súvislosti so vznikom sociálneho poistenia je v porovnaní s inými rokmi špecifické a je potrebné rozlišovať niekoľko variantov:
- Ak SZČO podali daňové priznanie za rok 2019 do 31. marca 2020, vznik poistenia sa im posúdil k 1. júlu 2020 (prvá splatnosť v auguste 2020). V prípade opravného daňového priznania, ktoré SZČO podala po 31. marci 2020 do 2. novembra 2020 a ktoré malo vplyv na vznik/zánik sociálneho poistenia, resp. na výšku vymeriavacieho základu, bolo zohľadnené k 1. februáru 2021 (prvá splatnosť v marci 2021), t. j. k prvému dňu tretieho kalendárneho mesiaca, ktorý nasleduje po mesiaci, v ktorom uplynula lehota na podanie daňového priznania, a tá uplynula 2. novembra 2020.
- Ak SZČO nepodali daňové priznanie za rok 2019 do 31. marca 2020 a využili „novú“ lehotu na podanie daňového priznania do konca októbra 2019, vznik poistenia sa im posudzovalo k 1. februáru 2021 (prvá splatnosť v marci 2021), t. j. k prvému dňu tretieho kalendárneho mesiaca, ktorý nasleduje po mesiaci, v ktorom uplynula lehota na podanie daňového priznania, a tá uplynula 2. novembra 2020.
- Ak SZČO mali predĺženú lehotu na podanie daňového priznania za rok 2019, skupine vznik/zánik poistenia sa posudzovalo od 1. februára 2021 (prvá splatnosť v marci 2021), t. j. od prvého dňa tretieho kalendárneho mesiaca, ktorý nasleduje po mesiaci, v ktorom uplynula lehota na podanie daňového priznania, a tá uplynula 2. novembra 2020.
Čo sa týka možných odkladov splatnosti poistného za ďalšie mesiace roku 2021, možno predpokladať, že vláda SR sa bude snažiť podobne postupovať až do doby, kedy sa situácia v podnikateľskom prostredí SR z dôvodu pandemických obmedzení nezlepší a bude aj v ďalších mesiacoch prijímať nariadenia v podobnom znení. To sa však týka jednorazových nariadení za splatnosť poistného na sociálne poistenie za príslušný mesiac, preto je potrebné tieto nariadenia naďalej sledovať za príslušné mesiace. Nakoľko sa však aj posunutá splatnosť každým mesiacom blíži, je možné, že podnikatelia ani v posunutej splatnosti nebudú schopní zákonné sociálne poistenie zaplatiť (najmä za všetky odložené splatnosti za príslušné mesiace) a bude úlohou vlády túto situáciu riešiť, keďže sa to týka veľkého počtu poistencov.