Dňa 1. 2. 2014 nadobudla účinnosť veľká novela č. 433/2013 Z. z., ktorou sa mení a dopĺňa zákon č. 600/2003 Z. z. o prídavku na dieťa a o zmene a doplnení zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v z. n. p. (ďalej len „zákon o prídavku na dieťa“). Po novom sa definuje pojem oprávnená osoba, nezaopatrené dieťa a sústavná príprava na povolanie. Nakoľko na posudzovanie nároku na daňový bonus má priamy vplyv skutočnosť, či dieťa daňovníka spĺňa podmienku tzv. nezaopatrenosti, ktorá je definovaná v zákone o prídavku na dieťa, schválené zmeny majú dopad aj na úpravu podmienok na uplatňovanie nároku na daňový bonus.
Prídavok na dieťa versus daňový bonus
Prídavok na dieťa je štátna sociálna dávka, ktorou štát prispieva oprávnenej osobe na výchovu a výživu nezaopatreného dieťaťa. Z uvedeného vyplýva, že oprávnená osoba si môže uplatniť nárok na prídavok na dieťa, ktoré bude spĺňať podmienku tzv. nezaopatrenosti, ktorá je definovaná v zákone o prídavku na dieťa. Za nezaopatrené dieťa sa podľa zákona o prídavku na dieťa považuje:
- dieťa do skončenia povinnej školskej dochádzky podľa zákona č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v z. n. p., ktorá je desaťročná a trvá najdlhšie do konca školského roka, v ktorom žiak dovŕši 16 rokov veku alebo
- dieťa po skončení povinnej školskej dochádzky, ktoré:
- sa zúčastňuje dennou formou kurzu na získanie základného vzdelania, okrem kurzu organizovaného v rámci aktívnej politiky trhu práce, najdlhšie do skončenia školského roku, v ktorom dieťa dovŕšilo 18 rokov veku,
- je neschopné sa sústavne pripravovať na povolanie alebo vykonávať zárobkovú činnosť pre dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav, najdlhšie do dovŕšenia plnoletosti,
- najdlhšie do dovŕšenia 25 rokov veku, ak:
- sa sústavne pripravuje na povolanie štúdiom alebo
- sa nemôže sústavne pripravovať na povolanie štúdiom, alebo vykonávať zárobkovú činnosť pre chorobu alebo úraz.
Prídavok na dieťa je pravidelný mesačný príspevok, na ktorý majú nárok rodičia (alebo iná oprávnená osoba, ďalej aj „rodič“) nezaopatrených detí, pričom nie je rozhodujúce, či rodičia pracujú alebo nepracujú. Podstané je, že sa rodič o dieťa stará a má na Slovensku trvalý alebo aspoň prechodný pobyt. Nárok na prídavok na dieťa nevzniká ak:
- sa nezaopatrenému dieťaťu poskytuje starostlivosť v zariadení sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately alebo v špeciálnom výchovnom zariadení z dôvodu vykonávania rozhodnutia súdu o nariadení ústavnej starostlivosti, predbežného opatrenia alebo rozhodnutia o uložení ochrannej výchovy alebo výchovného opatrenia,
- nezaopatrené dieťa je vo výkone väzby alebo je vo výkone trestu odňatia slobody,
- ak sa rodič a nezaopatrené dieťa zdržiavajú v štáte, ktorý nie je členským štátom Európskej únie, zmluvnou stranou Dohody o Európskom hospodárskom priestore alebo Švajčiarskou konfederáciou, a počas pobytu v tomto štáte rodič nie je verejne zdravotne poistená v Slovenskej republike.
Právna úprava upravuje aj ďalšiu štátnu sociálnu dávku, ktorou je príplatok k prídavku na dieťa, ktorou štát pripláca oprávnenej osobe na výchovu a výživu nezaopatreného dieťaťa, na ktoré nemožno uplatniť daňový bonus. Rodič si môže uplatniť nárok na príplatok k prídavku, ak spĺňa podmienky na priznanie prídavku na dieťa a naviac ďalšie podmienky, ktorými sú:
- oprávnenou osobou je poberateľ starobného dôchodku, predčasného starobného dôchodku, invalidného dôchodku z dôvodu poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 70 %, výsluhového dôchodku po dovŕšení dôchodkového veku, alebo poberateľ obdobnej dávky poskytovanej príslušnou inštitúciou iného členského štátu alebo poberateľ peňažného príspevku na opatrovanie,
- oprávnená osoba nevykonáva zárobkovú činnosť a zárobkovú činnosť nevykonáva ani ďalšia fyzická osoba, ktorá by si nárok daňový bonus mohla uplatniť (ide o osobu, ktorou môže byť: druhý rodič, druhý náhradný rodič alebo manžel rodiča, ktorý nie je rodičom nezaopatreného dieťaťa, ak žijú s nezaopatreným dieťaťom v domácnosti).
Daňový bonus predstavuje daňové zvýhodnenie, ktoré si môže uplatniť daňovník [fyzická osoba, ktorá dosahuje aktívne príjmy, t. j. príjmy podľa § 5 a § 6 ods. 1 a 2 zákona č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov v z. n. p. (ďalej len „ZDP“)] na každé vyživované dieťa žijúce s ním v domácnosti. V oboch prípadoch ide o príjem fyzickej osoby, ktorý je od dane oslobodený. Uplatnenie