Zákonitosti daňovej kontroly z hľadiska dĺžky jej trvania

Vydáno: 16 minút čítania

Cieľom daňovej kontroly je zistiť, resp. preveriť skutočnosti rozhodujúce pre správne určenie dane alebo dodržiavanie osobitných predpisov. Daňová kontrola je z tohto hľadiska jedným z najvýznamnejších nástrojov v podmienkach správy daní, ktorá slúži na ochranu fiškálnych záujmov štátu (na pozadí ktorého je snaha maximalizovať príjmy štátneho rozpočtu) pri súčasnom zachovaní práv a právom chránených záujmov daňových subjektov a iných osôb.

Keďže ide o inštitút výrazne zasahujúci do postavenia a slobody daňového subjektu, je potrebné, aby správca dane rešpektoval zásadu minimalizácie zásahov do práv daňových subjektov nielen z hľadiska jednotlivých úkonov vykonávaných voči daňovému subjektu a požadovaných od daňového subjektu, ale aj z hľadiska trvania daňovej kontroly. Táto zásada vyplýva z § 3 ods. 2 zákona č. 563/2009 Z. z. o správe daní (daňový poriadok) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v z. n. p. (ďalej len „daňový poriadok“), podľa ktorého je správca dane povinný vybaviť každú vec bezodkladne a bez zbytočných prieťahov a použiť najvhodnejšie prostriedky, ktoré vedú k správnemu určeniu a vyrubeniu dane. V opačnom prípade to môže mať vážny dopad na zákonnosť daňovej kontroly.

Daňová kontrola predstavuje verejno-mocenský zásah do individuálnej sféry daňového subjektu, ktorý v konečnom dôsledku najčastejšie smeruje k dorubovaniu daní a sekundárne k ukladaniu sankcií. Inak povedané, daňová kontrola predstavuje tzv. „prípravné konanie“, ktoré slúži na získanie a zhromaždenie dôkazného podkladu pre následné rozhodnutie správcu dane vydané vo vyrubovacom konaní. Daňová kontrola je teda svojou povahou procesom kontrolným, a nie rozhodovacím (Pozn.: Nález Ústavného súdu Slovenskej republiky, sp. zn. I. ÚS 238/06 z 16. decembra 2008).

Keďže ide o závažný zásah a nadmernú záťaž pre kontrolovaný daňový subjekt, je ohraničená dĺžka jej trvania zákonnou lehotou. Lehota na vykonanie daňovej kontroly je najviac jeden rok odo dňa jej začatia. To však neznamená, že správca dane má aj naozaj vykonávať daňovú kontrolu jeden rok – jeho povinnosťou je ukončiť daňovú kontrolu čo najskôr, a to bez zbytočných prieťahov, pričom jednoročná lehota predstavuje maximálny limit jej trvania.

V daňovej praxi sa možno stretnúť s prípadmi, keď správca dane v snahe získať čas navyše vykoná určité zákonom (formálne) prípustné úkony, avšak z materiálneho hľadiska tieto úkony m

Související dokumenty

Súvisiace články

Dokazovanie vo vyrubovacom konaní podľa daňového poriadku
Novely daňového poriadku s účinnosťou od roku 2019, 2020 a 2021
Vyrubovacie konanie podľa daňového poriadku
Novely daňového poriadku schválené v roku 2020 a pripravovaná novela s účinnosťou od roku 2022
Pojem dôkaz a dokazovanie v daňovom procese
Novela daňového poriadku s účinnosťou od 1. januára 2022 a prehľad noviel z roku 2021
Prerušenie výkonu daňovej kontroly z dôvodu realizácie medzinárodnej výmeny informácií - rozsudok SD EÚ
Otázky a odpovede v súvislosti s daňovou kontrolou
Náhrada za zadržanie nadmerného odpočtu počas daňovej kontroly
Plnenia použité na svoje dodávky ako platiteľ (§ 49 ods. 2 zákona o DPH)
Vyhotovenie čiastkového protokolu na vrátenie časti nadmerného odpočtu z neukončenej daňovej kontroly
Zverejňovanie zoznamov daňových subjektov, daňových dlžníkov a platiteľov dane
Informácia k novelám daňového poriadku
Výpoveď svedka v daňovom procese
Ako postupovať v správe daní po 1. januári 2012
Lehoty v správe daní
Predbežné opatrenia v správe daní po zmene zákonom č. 504/2009 Z. z.
Daňová kontrola a opakovaná daňová kontrola (1. časť)
Daňová kontrola a opakovaná daňová kontrola (2. časť)

Súvisiace otázky a odpovede

Postup správcu dane pri daňovej kontrole
Lehota na vydanie rozhodnutia
Prevádzkovanie zdravotníckeho zariadenia
Doručovanie úradných písomností
Deň doručenia rozhodnutia
Postup správcu dane po zrušení platobného výmeru v odvolacom konaní
Doručovanie rozhodnutia
Platenie dane z nehnuteľností
Daňovníkom nájomca
Postup pri daňovej kontrole
Predĺženie lehoty na vykonanie daňovej kontroly
Zavedenie oslobodenia alebo zníženia dane za nevýherné hracie prístroje
Vyrubenie sankčného úroku
Sankčný úrok za neoprávnene zadržiavané peňažné prostriedky
Vymáhanie dane
Obnova konania
Preskúmanie rozhodnutia mimo odvolacieho konania
Postup pri daňovej kontrole
Plnomocenstvo a jeho platnosť
Procesný postup správcu dane