Autorka sa venuje zmenám, ktoré nastali v zákone o sociálnom poistení na základe noviel č. 449/2008 Z. z. a č. 108/2009 Z. z. Väčšina z nich je účinná od 1. januára 2009, niektoré platia odo dňa vyhlásenia a ostatné nadobudnú platnosť až od 1. januára 2010.
V tomto článku sa budeme venovať dvom novelám zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v z. n. p. (ďalej len „zákon o sociálnom poistení“), a to:
- zákonu č. 449/2008 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v z. n. p. a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len „zákon č. 449/2008 Z. z.“) – účinný od 1. januára 2009 a
- zákonu č. 108/2009 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v z. n. p.a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len „zákon č. 108/2009 Z. z.“) – účinný od 1. apríla 2009.
Väčšina spomínaných zmien zákona o sociálnom poistení nadobudla účinnosť 1. januára 2009, niektoré zmeny sú účinné dňom vyhlásenia a niektoré nadobudnú účinnosť až od 1. januára 2010.
V nasledujúcich riadkoch uvádzame jednotlivé zmeny podrobnejšie.
V § 6 ods. 2 zákona o sociálnom poistení sa slová „ods. 2“ nahrádzajú slovami „ods. 2, 4 a 5“.
Od 1. 1. 2009 ide o zmenu legislatívno-technického charakteru, prostredníctvom ktorej novela rozširuje pojem „poistenec“ na účely dôchodkového poistenia z dôvodu započítania ďalších dôb, ktoré sa považujú za obdobie dôchodkového poistenia.
Za poistenca sa považuje nielen fyzická osoba, ktorá je poistená nemocensky, dôchodkovo alebo v nezamestnanosti, ale aj fyzická osoba, ktorá získala obdobie dôchodkového poistenia podľa § 60 ods. 2, 4 a 5 zákona o sociálnom poistení, t. j.:
- za obdobie výkonu služby policajta, profesionálneho vojaka a vojaka prípravnej služby, ak toto obdobie policajt, profesionálny vojak a vojak prípravnej služby nezískali v rozsahu zakladajúcom nárok na výsluhový dôchodok a nebol im priznaný invalidný výsluhový dôchodok, invalidný dôchodok alebo čiastočný invalidný dôchodok podľa zákona č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v z. n. p.,
- od 1. 1. 2009 za obdobie poberania invalidného dôchodku priznaného a vyplácaného Sociálnou poisťovňou, a to do dovŕšenia dôchodkového veku alebo priznania predčasného starobného dôchodku, ako aj
- za obdobie podľa § 142 ods. 3 zákona o sociálnom poistení, za ktoré bolo dodatočne zaplatené poistné na dôchodkové poistenie.
V § 15 ods. 1 písm. e) zákona o sociálnom poistení sa slová „peňažný príspevok za opatrovanie“ nahrádzajú slovami „peňažný príspevok na opatrovanie“ a za slovo „predpisu35“ sa vkladajú slová „a fyzická osoba, ktorá má podľa zmluvy o výkone osobnej asistencie vykonávať osobnú asistenciu fyzickej osobe s ťažkým zdravotným postihnutím najmenej 140 hodín mesačne podľa osobitného predpisu35a“ a za slovo „opatrovania“ sa vkladajú slová „alebo výkonu osobnej asistencie“.
Poznámky pod čiarou k odkazom 35 a 35a znejú:
- „35) 19 ods. 1 písm. n) a § 40 zákona č. 447/2008 Z. z. o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia a o zmene a doplnení niektorých zákonov,
- 35a) § 20 zákona č. 447/2008 Z. z.“
Novela zákona o sociálnom poistení od 1. 1. 2009 taxatívne vymedzuje povinne dôchodkovo poistenú fyzickú osobu podľa § 15 ods. 1 písm. e) vzhľadom na nadobudnutie účinnosti zákona č. 447/2008 Z. z. o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len „zákon č. 447/2008 Z. z.“).
V § 22 ods. 1 zákona o sociálnom poistení sa v druhej vete slová „15 dní“ nahrádzajú slovami „45 dní“ a v šiestej vete sa slová „príspevku za opatrovanie“ nahrádzajú slovami „príspevku na opatrovanie“ a za slovo „predpisu,35)“ sa vkladajú slová „alebo dňom, od ktorého podľa zmluvy o výkone osobnej asistencie podľa osobitného predpisu 35a) sa osobná asistencia má vykonávať v rozsahu menej ako 140 hodín mesačne alebo dňom zániku zmluvy o výkone osobnej asistencie“.
Povinné dôchodkové poistenie vzniká fyzickým osobám uvedeným v § 15 ods. 1 písm. c) až e) zákona o sociálnom poistení odo dňa prihlásenia sa na dôchodkové poistenie, najskôr však odo dňa podania prihlášky na dôchodkové poistenie. V praxi vznikali problémy s prihlasovaním sa do Sociálnej poisťovne na dôchodkové poistenie najmä v prípade fyzických osôb riadne sa starajúcich o dieťa do šiestich rokov jeho veku z dôvodu pomerne krátkej 15-dňovej lehoty odo dňa narodenia dieťaťa. Vzhľadom na túto skutočnosť novela od 1. 1. 2009 predlžuje lehotu na podanie prihlášky na dôchodkové poistenie z 15 dní na 45 dní odo dňa narodenia dieťaťa.
V § 50 zákona o sociálnom poistení sa v úvodnej vete za slovo „lekár